#USIranDraftDeal

تضع مسودة الاتفاق الأمريكية-الإيرانية الناشئة مرة أخرى الجغرافيا السياسية العالمية وأسواق الطاقة وأمن الشرق الأوسط في مركز الاهتمام الدولي. بينما لا تزال التفاصيل قيد التفاوض، فإن الإطار الذي يُناقش قد يعيد تشكيل الديناميات الإقليمية، ويؤثر على أسواق النفط، ويقلل من مخاطر التصعيد، ويعيد تعريف التوازن الاستراتيجي بين واشنطن وطهران لسنوات قادمة.

لفهم أهمية المفاوضات الحالية، من المهم أن ندرك الخلفية التاريخية للعلاقات الأمريكية-الإيرانية. ظل العلاقة بين البلدين متوترة بشكل عميق منذ الثورة الإيرانية عام 1979، التي حولت إيران من حليف رئيسي لأمريكا إلى أحد خصومها الجيوسياسيين الأساسيين. عقود من العقوبات، والصراعات بالوكالة، والانهيارات الدبلوماسية، والتوترات العسكرية خلقت بيئة من عدم الثقة المستمرة بين الجانبين.

القضية الأساسية التي تدفع المفاوضات الحالية هي برنامج إيران النووي.

اتفاق خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، الذي وقع في 2015 بين إيران وقوى عالمية كبرى، كان مصمماً للحد من أنشطة إيران النووية مقابل رفع العقوبات. بموجب الاتفاق، قبلت إيران قيوداً صارمة على تخصيب اليورانيوم، وتقليل أنشطة الطرد المركزي، ورقابة دولية موسعة مقابل تطبيع اقتصادي وإعادة الاندماج في الأسواق العالمية.

ومع ذلك، فإن انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق في 2018 غير مسار المفاوضات بشكل جوهري. أعادت فرض العقوبات الاقتصادية العدوانية ضرراً شديداً على اقتصاد إيران، وقيّدت صادرات النفط، وضعفت العملة الوطنية، وزادت من الضغوط التضخمية داخل البلاد. ردت إيران تدريجياً على ذلك بتقليل الامتثال لعدة قيود نووية، مما أدى إلى تصاعد المخاوف بين القوى الغربية بشأن مستويات التخصيب والجداول الزمنية لانتشار السلاح النووي.

يبدو أن مسودة الاتفاق الحالية تركز على منع التصعيد الإضافي مع إنشاء إطار لتهدئة محسوبة.

من وجهة نظر أمريكية، تشمل الأهداف الرئيسية:
• منع إيران من تطوير قدرة الأسلحة النووية
• تقليل التوترات العسكرية عبر الشرق الأوسط
• حماية استقرار الطاقة العالمي
• تجنب الصراع الإقليمي المباشر
• تعزيز آليات الرقابة الدولية

بالنسبة لإيران، الأولويات متساوية من حيث الاستراتيجية:
• رفع العقوبات الاقتصادية المدمرة
• استعادة قدرة تصدير النفط
• الوصول إلى الأصول المالية المجمدة
• استقرار العملة
• تقليل العزلة الاقتصادية

واحدة من أكثر الجوانب حساسية في المفاوضات تتعلق بآليات التحقق والامتثال. من المتوقع أن يلعب المفتشون الدوليون، خاصة من خلال الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA)، دوراً مركزياً في مراقبة تخصيب اليورانيوم، وعمليات الطرد المركزي، والوصول إلى المنشآت النووية.

يظل التحقق حاسماً لأن الثقة بين الجانبين لا تزال محدودة للغاية.

بدون أنظمة مراقبة شفافة، من غير المرجح أن يلتزم أي طرف بشكل كامل بالتنفيذ طويل الأمد. ستعتمد نجاحات أي اتفاقية ليس فقط على التوقيعات، بل على هياكل الامتثال القابلة للتنفيذ والتي يمكن أن تصمد أمام التحولات السياسية في كلا البلدين.

كما أن الديناميات الأمنية الإقليمية تجعل الوضع أكثر تعقيداً بكثير من تفاوض ثنائي بسيط.

لا تزال عدة قوى في الشرق الأوسط قلقة بشدة بشأن النفوذ الإقليمي لإيران، بما في ذلك علاقاتها مع الجماعات بالوكالة وحلفائها الاستراتيجيين في المنطقة. تواصل دول مثل إسرائيل ودول الخليج مراقبة المفاوضات عن كثب، خوفاً من أن يؤدي رفع العقوبات إلى زيادة النفوذ الإقليمي لإيران وقدراتها العسكرية.

وفي الوقت نفسه، يجادل مؤيدو الدبلوماسية بأن المشاركة المستمرة أفضل من المواجهة العسكرية، خاصة مع المخاطر المرتبطة بالتصعيد المباشر في واحدة من أهم مناطق الطاقة استراتيجياً في العالم.

السياسات الداخلية في كلا البلدين تخلق حالة من عدم اليقين الإضافي.

في الولايات المتحدة، يجادل النقاد بأن أي اتفاق قد يمنح إيران مساحة اقتصادية دون القضاء نهائياً على الطموحات النووية. ويؤكد المؤيدون أن الدبلوماسية تظل البديل الوحيد الواقعي لعدم الاستقرار طويل الأمد أو الصراع العسكري.

داخل إيران، تظل الفصائل المتشددة متشككة في الالتزامات الأمريكية بعد انهيار الاتفاق السابق. يتساءل العديد من الأحزاب السياسية الإيرانية عما إذا كانت الإدارات الأمريكية المستقبلية ستلتزم بالامتثال حتى لو تم التوصل إلى إطار جديد.

يمثل هذا الشك السياسي أحد أكبر العقبات أمام اتفاق دائم.

كما أن التداعيات الاقتصادية العالمية مهمة بنفس القدر.

أي رفع للعقوبات يسمح بزيادة صادرات النفط الإيرانية قد يؤثر على:
• إمدادات النفط العالمية
• أسعار الطاقة
• اتجاهات التضخم
• أسواق الشحن
• اقتصادات الأسواق الناشئة

تراقب الأسواق المالية المفاوضات عن كثب، لأنه حتى رفع جزئي للعقوبات قد يُدخل إمدادات نفط إضافية إلى الأسواق العالمية خلال فترة من عدم اليقين الجيوسياسي المستمر.

لا تزال ردود الفعل الدولية متباينة.

تدعم القوى الأوروبية بشكل عام إعادة الانخراط الدبلوماسي وترى أن المفاوضات ضرورية لاستقرار المنطقة. كما تحافظ الصين وروسيا على مصالح استراتيجية في إيران وتواصلان الدعوة لحلول تفاوضية بدلاً من التصعيد.

وفي الوقت نفسه، يجادل منتقدو الاتفاق بأن الاتفاقات السابقة فشلت في حل التوترات طويلة الأمد بشكل دائم، وأجلت فقط المواجهات المستقبلية.

سيعتمد استدامة أي اتفاق بين الولايات المتحدة وإيران في المستقبل على عدة عوامل:
• التحقق المستمر والشفافية
• الاستقرار السياسي في كلا البلدين
• تطورات الأمن الإقليمي
• آليات فرض الامتثال
• المشاركة الدبلوماسية طويلة الأمد

قد يقلل اتفاق مؤقت من التوترات الفورية، لكن التطبيع الدائم يتطلب إعادة بناء الثقة بعد عقود من المواجهة — وهو أمر أصعب بكثير من التفاوض على حدود نووية تقنية فقط.

حتى الآن، يراقب العالم عن كثب لأن نتائج هذه المفاوضات قد تشكل:
• أمن الشرق الأوسط
• أسواق الطاقة العالمية
• استراتيجية السياسة الخارجية الأمريكية
• جهود عدم الانتشار النووي
• المصداقية الدبلوماسية الدولية

ما إذا كانت هذه المسودة ستصبح اختراقاً تاريخياً أو مجرد توقف مؤقت في نزاع جيوسياسي استمر لعقود، يبقى غير مؤكد.

لكن شيئاً واحداً واضحاً:

المخاطر تتجاوز بكثير واشنطن وطهران. فالنتيجة قد تؤثر على الأسواق العالمية، والاستقرار الإقليمي، والدبلوماسية الدولية لسنوات قادمة.

#Iran