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美国将对 60 个经济体征收 10% 至 12.5% 的关税
美国贸易代表宣布依据《1974 年贸易法》第 301 条出台新的关定义务
该举措之际，临时 10% 的全球关税将于 7 月 24 日和 25 日到期
新的关定义务覆盖 99.4% 的美国进口商品，但部分产品获豁免，如石油与天然气、化肥以及某些食品

双层结构
第一层：对 15 个经济体征收 10%，这些经济体已制定部分计划以遏制强迫劳动进口
名单包括：加拿大、厄瓜多尔、欧洲联盟、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、台湾以及英国
第二层：对其余 45 个经济体征收 12.5%，这些经济体缺乏对强迫劳动商品的全面禁令
名单包括：中国、日本、韩国、越南、印度、澳大利亚、新西兰、南非、巴西以及其他国家
印度最初计划征收 12.5%，但在 7 月 24 日更新后，因就劳工做法展开谈判而下调至 10%
英国和欧盟也在最新通知中被纳入较低税率层级

法律依据
此前在最高法院于 2 月裁定对等关税（10% 至 50%）后被否决，相关举措从 IEEPA 紧急法律转向第 301 条
第 301 条允许对无法证明、缺乏合理性或具有歧视性的贸易做法征收关税
美国贸易代表处称，不阻止强迫劳动商品会使美国工人面临不均衡的竞争环境
贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）的引述称：“美国已实行近一个世纪的强迫劳动进口禁令，并严格执行。现在，是时候让伙伴们也做到同样的事了。”

欧盟及合作方反应
欧盟委员会对该举措予以谨慎欢迎，并称该结果与去年 7 月发布的 Turnberry 联合声明一致
欧盟指出，10% 属于“一揽子”税率，不会叠加在最惠国待遇关税之上，且对软木、钻石、飞机零部件和通用药物仍有豁免
欧盟外交政策负责人表示，欧盟劳工法律比美国更强，而该举措并非建立在相关依据之上
爱尔兰预计对出口征收 10%，这可能低于此前的临时措施
法国央行（Bank of France）行长称，关税会为全球经济增添不确定性
受通胀风险影响，债券收益率略有上行，但市场关注点仍在中东冲突

豁免与细节
《联邦公报》中的公告覆盖近乎所有进口，但列出了附件 A 的豁免
豁免包括：适用《232 条》关税的商品，以及符合加拿大和墨西哥贸易协议的商品、原材料（在本土供应将无法获得的情况下），以及诸如书籍和捐赠材料、行李以及来自哥斯达黎加、多米尼加共和国、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜的某些纺织品等信息材料
拟议的纺织品机制旨在根据购买美国纺织品和棉花的数量，允许降低关税适用的数量

接下来会怎样
公众意见征集截止至 7 月 6 日，听证会将根据 6 月提案于 7 月 7 日举行
在临时征费到期后的周五起生效
美国贸易代表处将在征求意见后予以最终确定，并可能在进一步谈判后调整税率层级
商界团体警告称，强迫劳动已嵌入全球供应链，通过贸易规模进行点名会增加困惑

市场影响
关税为“滞胀”讨论再添火力：油价接近 100，天然气上涨
贸易摩擦带来额外的物价压力，叠加在能源因素之上
不过，部分合作方指出，新税率相较于此前的对等关税税率，属于小幅改善
目前，10% 与 12.5% 被确定为在第 301 条框架下，美国关税壁垒的新“下限”

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