باينانس تعود إلى الفلبين عبر ترتيبات صندوق الحماية التنظيمي لـ BlockShoals من هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)

استأنفت Binance إتاحة الوصول للمستخدمين في الفلبين من خلال ترتيـب مع BlockShoals Technologies تعمل ضمن إطار "Strategic Sandbox" التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات (Securities and Exchange Commission). يضع هذا الهيكل BlockShoals كمُحَكِّم أصول تشفير وسيطًا يربط المستخدمين الفلبينيين بمنصة التداول العالمية لدى Binance، مع استبعاد صريح لتحويلات البيزو والأنشطة الخاضعة لتنظيم بنك الاحتياطي الفلبيني (Bangko Sentral ng Pilipinas). يمثل هذا الترتيب عودة Binance إلى السوق الفلبينية بعد أن حذرت هيئة الأوراق المالية العامة في نوفمبر 2023 من أن Binance تفتقر إلى التفويض المطلوب، وطلبت إلى الهيئة الوطنية للاتصالات (National Telecommunications Commission) حجب الوصول إلى المنصة في مارس 2024.

تعمل BlockShoals ضمن إطار "SEC Strategic Sandbox"

يضع هذا الترتيب الوصول المحلي لدى Binance تحت إطار مزوّد خدمات الأصول المشفرة لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) عبر "Strategic Sandbox"، المعروف باسم StratBox. تعمل BlockShoals كوسيط للأصول المشفرة تُعرّف المستخدمين الفلبينيين بمنصة التداول العالمية لدى Binance بدلًا من العمل كمزوّد خدمات أصول افتراضية مرخّص من البنك المركزي.

قالت Marie Antonette Quiogue، مديرة الشؤون القانونية لدى BlockShoals، إن النشاط المُقدَّم هو وصول للتداول، وهو ما وصفته بأنه يقع ضمن اختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات. وقالت: "التداول، وهو نشاط التداول، يخضع بوضوح لاختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات". وأضافت: "Binance وBlockShoals، نحن لا ننقل البيزو، وهو ما يخضع بوضوح لاختصاص BSP".

يسمح إطار StratBox للشركات باختبار نشاط تشفير مُنظّم ضمن هيكل مُشرف.

يؤكد BSP أن أيًا من الشركتين لا يملك ترخيص مزوّد خدمات الأصول الافتراضية

صرّح بنك الاحتياطي الفلبيني (Bangko Sentral ng Pilipinas) بأنه لا Binance ولا BlockShoals مُرخّص لهما العمل كمزوّد خدمات أصول افتراضية. ولا تملك أي من الشركتين موافقة من البنك المركزي للتعامل مع تحويلات البيزو أو أنشطة الحفظ (custody) أو غيرها من الخدمات ضمن نطاق التنظيم الذي يشرف عليه البنك المركزي.

وقال البنك المركزي إن المشاركة في "sandbox" لا تُلغي التزامات الترخيص. وأضاف: "لا تعفي المشاركة في المظلة التنظيمية الكيانات من الامتثال للقوانين واللوائح والقواعد المعمول بها، بما في ذلك أي متطلبات ترخيص تفرضها الجهات التنظيمية ذات الصلة". وتابع بأن البنك يتنسيق مع هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بشأن هذه المسألة.

أقرّت Quiogue بأن أيًا من Binance ولا BlockShoals لم يتقدّم بطلب للحصول على ترخيص محلي لمزوّد خدمات الأصول الافتراضية (VASP). وجادلت بأن غياب ترخيص VASP لا يمنع الشركات من تقديم خدمات تظل تحت إشراف هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC).

يفصل الترتيب بين وظائف الوصول إلى التداول وحركة البيزو

يفصل الهيكل الحالي بين الوصول إلى التداول وحركة البيزو، بما يخلق مسارًا تحت إشراف SEC مع إبقاء الأنشطة الخاضعة لتنظيم البنك المركزي خارج نطاق الترتيب. ولا يمنح هذا الهيكل الإذن لـ Binance أو BlockShoals لتحريك البيزو.

حددت Quiogue الحدود التنظيمية مباشرةً: "إذا كانت BlockShoals وBinance ستقدمان أي منتج يخضع لتنظيم أي جهة حكومية أخرى، فيجب أن تحصلتا على تفويض منها".

يعالج نموذج التنظيم المجزّأ الأسواق التي تتوزع فيها المسؤوليات بين هيئات تنظيم الأوراق المالية والبنوك المركزية. يقع الوصول إلى التداول، وقوائم الأصول، والوساطة في الأصول المشفرة تحت SEC، بينما تقع تحويلات العملات الورقية، ومسارات الدفع، والحفظ، وترخيص مزوّد خدمات الأصول الافتراضية تحت BSP.

واجهت Binance تحذيرات من SEC وقيود وصول سابقًا

في نوفمبر 2023، حذرت هيئة الأوراق المالية العامة من أن Binance غير مُصرّح لها ببيع أو تقديم أوراق مالية في الفلبين لأنها لم تحصل على الترخيص والتسجيل المطلوبين. وفي مارس 2024، قالت اللجنة إنها طلبت من الهيئة الوطنية للاتصالات حجب الوصول إلى موقع Binance الإلكتروني والصفحات ذات الصلة. ثم بدأت مزودات الإنترنت المحلية لاحقًا بتقييد الوصول.

تشير الإتاحة المتجددة للمنصة إلى أن Binance تسعى إلى مسار رسمي للعودة إلى السوق عبر الهيكل المرتبط بـ SEC. ويجعل بيان BSP واضحًا أن تفويض البنك المركزي لم يُمنح.

الأسئلة الشائعة

ما إطار التنظيم الذي يعمل بموجبه ترتيب Binance-BlockShoals في الفلبين؟

يعمل الترتيب ضمن إطار "Strategic Sandbox" التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، المعروف باسم StratBox. تعمل BlockShoals كوسيط للأصول المشفرة ضمن إطار مزوّد خدمات الأصول المشفرة لدى SEC، حيث تُعرّف المستخدمين الفلبينيين بمنصة التداول العالمية لدى Binance.

هل لدى Binance أو BlockShoals تفويض للتعامل مع تحويلات البيزو في الفلبين؟

لا. صرّح بنك الاحتياطي الفلبيني (Bangko Sentral ng Pilipinas) بأن أيًا من Binance ولا BlockShoals غير مُصرّح له بالعمل كمزوّد خدمات أصول افتراضية، ما يعني أن أيًا من الشركتين لا يملك موافقة للتعامل مع تحويلات البيزو أو أنشطة الحفظ أو غيرها من الخدمات ضمن نطاق التنظيم الخاص بالبنك المركزي.

ما القيود التي واجهتها Binance في الفلبين قبل هذا الترتيب؟

في نوفمبر 2023، حذرت هيئة الأوراق المالية العامة من أن Binance تفتقر إلى التفويض المطلوب لبيع أو تقديم أوراق مالية في الفلبين. وفي مارس 2024، طلبت هيئة الأوراق المالية (SEC) إلى الهيئة الوطنية للاتصالات حجب الوصول إلى موقع Binance الإلكتروني والصفحات ذات الصلة، وبعد ذلك بدأت مزودات الإنترنت المحلية بتقييد الوصول إلى المنصة.