خفضت Galaxy Research احتمال تمرير قانون CLARITY إلى 30% على خلفية العقبات في مجلس الشيوخ

خفضت Galaxy Research تقديرها لاحتمال أن يصبح قانون CLARITY نافذًا في 2026 إلى 30% بعد أن أصدرت السنّة نصًا تشريعيًا مركّبًا. جاء التوقع المُحدّث من رئيس أبحاث Galaxy Research على مستوى الشركة Alex Thorn بعد أن نشر المشرّعون مشروع القانون المؤلف من 616 صفحة. كان Thorn قد قدّر سابقًا أن للمشروع فرصة بنسبة 50% لأن يصبح قانونًا، لكن الشركة خفّضت نظرتها بعدما تعقّدت المفاوضات وأصبح جدول أعمال السنّة أكثر إحكامًا. يواجه أنصار المشروع حسابًا تصويتيًا صعبًا بينما يسعى المشرّعون إلى تأمين 60 صوتًا المطلوبة لتجاوز تعطيل (فيلبسستر) في مجلس الشيوخ.

مجلس الشيوخ يصدر نص قانون CLARITY المؤلف من 616 صفحة

نشر المشرّعون مشروع قانون من 616 صفحة، يجمع مقترحات من لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ ولجنة المصارف في مجلس الشيوخ مع أحكام جديدة تشمل الأخلاقيات، وإنفاذ القواعد، والـ stablecoins، وقواعد الحفظ. يتضمن قانون CLARITY 104 مواد مرقمة موزعة على أربعة أقسام، ويحافظ على عدة أولويات لدى الصناعة، بما في ذلك ضمانات حماية المطورين، وضمانات الحفظ الذاتي، وقواعد وسطاء الأصول الرقمية. كما ينشئ مشروع القانون أدوات إنفاذ جديدة تستهدف الاحتيال المرتبط بالعملات الرقمية، بما في ذلك عمليات استغلال كبار السن وعمليات "pig-butchering"، مع وضع متطلبات لمقدمي خدمات حفظ مؤهلين للأصول الرقمية.

أفصّل Thorn في مقال نشره في 24 يوليو على X: "نحن نخفض تقديرنا لاحتمالية أن يصبح CLARITY قانونًا في 2026 إلى 30%."

المشرّعون يواجهون تحدي عتبة 60 صوتًا

أصبح حساب التصويت تحديًا محوريًا بالنسبة للأنصار، مع احتياج المشرّعين إلى تأييد عابر للحزبين لتحريك التشريع عبر مجلس الشيوخ. سلط Thorn الضوء على التحدي الذي يواجهه الأنصار: "قد لا يكون لدى المشروع حتى أغلبية واضحة من حزب واحد في متناول اليد، ناهيك عن 60 صوتًا المطلوبة لتجاوز التعطيل."

سينشئ قانون CLARITY قواعد اتحادية لتصنيفات الأصول الرقمية، والإشراف على البورصات، ومتطلبات الحفظ، والمسؤوليات التنظيمية بين هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC).

سيناتورات ديمقراطيات يعارضن أحكام الأخلاقيات

أدخلت أحدث مسودة من قانون CLARITY قسمًا جديدًا للأخلاقيات يقيد بعض كبار المسؤولين الحكوميين وأزواجهم من إصدار الأصول الرقمية أو رعايتها أثناء توليهم مناصبهم. يضع المقترح متطلبات للإفصاح ويُسند سلطة الإنفاذ إلى وزارة العدل (DOJ).

قال سبعة ديمقراطيين، من بينهم السيناتور Mark Warner والسيناتور Angela Alsobrooks والسيناتور Cory Booker والسيناتور Catherine Cortez Masto والسيناتور Ruben Gallego والسيناتور John Hickenlooper والسيناتور Raphael Warnock، إن النص الحالي لا يرقى إلى المستوى المطلوب. دفعت قيادات تشريعية ديمقراطية شاركت في المفاوضات من أجل قواعد أخلاقيات أقوى، وحمايات للمستهلك، وضمانات للتمويل غير المشروع، وأحكام لتعزيز نزاهة السوق. وانتقدت السيناتور الأمريكية Elizabeth Warren (D-MA) المسودة بشكل منفصل، داعية إلى اتخاذ تدابير أقوى لمنع الجرائم المالية.

وجاء هذا البند متلقيًا انتقادات من مشرّعين يريدون ضمانات أقوى بشأن تضارب المصالح والجرائم المالية. وأضاف هذا الخلاف تحديًا آخر للمفاوضين الذين يحاولون بناء دعم للتشريع قبل عطلة مجلس الشيوخ في أغسطس.

اقتراب الموعد النهائي لعطلة أغسطس يلوح في أفق قانون العملات الرقمية

مع اقتراب مجلس الشيوخ من عطلة أغسطس، أصبحت نافذة التشريع المتبقية عاملًا حاسمًا في تقييم آفاق مشروع القانون. تواصل شركات العملات الرقمية والناخبون متابعة ما إذا كان المشرّعون سيتمكنون من حل الخلافات وتقديم التشريع قبل أن يعيد ترتيب أولويات موسم الانتخابات جدول أعمال الكونغرس.

لفت الإطار الانتباه إلى شركات العملات الرقمية والمستثمرين الذين يسعون إلى قواعد أوضح للعمل داخل الولايات المتحدة. تأتي هذه المناقشة بعد جهود أطول لابتكار قواعد سوق اتحادية للأصول الرقمية، إذ واجه المشرّعون سابقًا صعوبة في إنهاء إطار العمل. تظل أحكام الأخلاقيات من أبرز نقاط الخلاف، حيث يناقش المشرّعون مساءلة الحكومة ومعايير الإشراف وحمايات الجرائم المالية.

الأسئلة الشائعة

لماذا خفضت Galaxy Research احتمالات إقرار قانون CLARITY إلى 30%؟
خفضت Galaxy Research تقديرها من 50% إلى 30% بعد أن أصدرت السنّة النص التشريعي المركّب المؤلف من 616 صفحة. وذكرت الشركة أن زيادة عوائق المفاوضات وتضييق جدول أعمال مجلس الشيوخ كانا من أسباب النظرة المُعدّلة.

ما عتبة التصويت التي يحتاج إليها قانون CLARITY لتمريره في مجلس الشيوخ؟
يتطلب قانون CLARITY 60 صوتًا لتجاوز تعطيل في مجلس الشيوخ. يواجه أنصار المشروع تحديات في تأمين تأييد عابر للحزبين، إذ قد يفتقر مشروع القانون حتى إلى أغلبية واضحة من حزب واحد وفقًا لرئيس أبحاث Galaxy Research على مستوى الشركة Alex Thorn.

ما السيناتورات الديمقراطيات التي تعارض نص قانون CLARITY الحالي؟
قال سبعة سيناتورات ديمقراطيات—Mark Warner وAngela Alsobrooks وCory Booker وCatherine Cortez Masto وRuben Gallego وJohn Hickenlooper وRaphael Warnock—إن النص الحالي لا يرقى إلى المستوى المطلوب. وانتقدت السيناتور Elizabeth Warren (D-MA) المسودة بشكل منفصل، داعية إلى اتخاذ تدابير أقوى لمنع الجرائم المالية.