تتخلى روسيا عن تقرير المحافظ في مشروع قانون العملات الرقمية النهائي، وتحدد حدًا سنويًا بقيمة $4K

وافقت لجنة الأسواق المالية في البرلمان الروسي على النسخة النهائية لمشروع قانون العملة الرقمية في البلاد، مع تحديد جلسة القراءة الثانية والثالثة في 21 يوليو في ديوان الدولة. ويزيل المشروع المعدل شرط الإبلاغ الإجباري عن عناوين محافظ العملات الرقمية، ويقتصر على مطالبة المالكين بالإعلان عن الأرصدة وتدفقات المعاملات فقط. وتخطط بنك روسيا لتحديد حد أقصى لشراء العملات الرقمية من قبل المستثمرين الأفراد يقارب 4,000 دولار سنويًا، ويقتصر على بيتكوين وإيثريوم وUSDT بدءًا من 2026. ويعد التشريع أكبر محاولة لروسيا لتنظيم سوق العملات الرقمية الذي لا يخضع لرقابة صارمة، مع تحديث البنية التحتية المالية وسط استمرار العقوبات الغربية.

مشروع قانون العملات الرقمية في روسيا يلغي شرط الإبلاغ عن عناوين المحافظ

وقّعت لجنة الأسواق المالية، برئاسة النائب أناتولي أكساكوف، على تعديلات تخفف من إجراءات المراقبة مع الحفاظ على السيطرة الحكومية على معاملات الأصول الرقمية. وأبرز التغييرات إلغاء شرط الإبلاغ الإجباري عن عناوين محافظ العملات الرقمية — حيث يتعين على المالكين بموجب النص المعدل الإعلان فقط عن الأرصدة وتدفقات المعاملات، وليس العناوين نفسها. جاء هذا التحول بعد شهور من الضغط من قبل المشرعين وقطاعات الصناعة الذين اعتبروا أن المتطلبات الأصلية كانت مبالغ فيها.

مرر مشروع القانون رقم 1194918-8، بعنوان "حول العملة الرقمية والحقوق الرقمية"، قراءته الأولى بموافقة 327 من 340 نائباً. وذكر أكساكوف أن القانون من المتوقع أن يدخل حيز التنفيذ في 1 سبتمبر. ويحدد التشريع إطارًا شاملاً ينظم كيفية إصدار وتداول وتخزين العملات الرقمية في روسيا. وسيتم الاعتراف بالعملات الرقمية والعملات المستقرة كأصول نقدية يمكن شراؤها وبيعها، على الرغم من حظر استخدامها في المدفوعات المحلية.

ويخطط بنك روسيا لتقييد المستثمرين الأفراد على بيتكوين وإيثريوم وUSDT. وسيواجه الروس العاديون حد شراء سنوي قدره 300 ألف روبل (أقل من 4,000 دولار) مع اختبار مخاطر إلزامي قبل التداول. ومن المتوقع أن تصدر قواعد إضافية لتقنين معاملات العملات الرقمية بشكل كامل بحلول نوفمبر، مع بدء أول عمليات تداول منظمة للعملات الرقمية في أوائل 2027.

وقد ضغط المشرعون للسماح بسحب الأصول الرقمية إلى محافظ غير حاضنة، وهو ما لا تسمح به النسخة الحالية من التشريع. وبدون تلك القدرة، يُقال إن "حق المالك في التصرف بممتلكاته محدود بشكل فعال".

بنك روسيا يطلق الروبل الرقمي إلى جانب إطار العمل للعملات الرقمية

يتقدم مشروع قانون العملات الرقمية جنبًا إلى جنب مع مشروع العملة الرقمية للبنك المركزي الروسي. وأكد بنك روسيا أن إطلاق الروبل الرقمي سيكون في 1 سبتمبر. وذكرت المحافظ إلفيرا نابيولينا أن "كل شيء جاهز" وأن جميع البنوك التجريبية الكبرى الـ 12 متصلة. ويجب على التجار الكبار الذين تتجاوز إيراداتهم السنوية 120 مليون روبل قبول مدفوعات الروبل الرقمي من نفس التاريخ.

وتعكس الجداول الزمنية الموازية استراتيجية موسكو لتحديث بنيتها التحتية المالية مع استمرار العقوبات في تضييق الوصول إلى شبكات الدفع الغربية. ويمنح التداول المنظم والمراقب للعملات الرقمية الدولة قناة للتسوية الخارجية، بينما يوسع الروبل الرقمي السيطرة على تدفقات الأموال المحلية. وتشير التقارير إلى ضعف الطلب العام على العملة الرقمية للبنك المركزي حتى الآن.

الأسئلة الشائعة

ما التغييرات التي أجرتها روسيا على مشروع قانون العملات الرقمية النهائي؟
وافقت لجنة الأسواق المالية الروسية على مسودة مشروع قانون العملات الرقمية النهائية التي ألغت شرط الإبلاغ الإجباري عن عناوين المحافظ. بموجب النص المعدل، يتعين على المالكين الإعلان فقط عن الأرصدة وتدفقات المعاملات، وليس العناوين نفسها. ومرر المشروع قراءته الأولى بموافقة 327 من 340 نائباً، ومن المقرر إجراء القراءتين الثانية والثالثة في 21 يوليو.

ما حدود الشراء للمستثمرين الأفراد الروس في العملات الرقمية؟
تخطط بنك روسيا لتحديد حد أقصى لشراء العملات الرقمية للمستثمرين الأفراد عند 300 ألف روبل سنويًا، ويقتصر على بيتكوين وإيثريوم وUSDT بدءًا من 2026. ويجب على المستثمرين إكمال اختبار مخاطر إلزامي قبل التداول. ومن المتوقع أن يدخل القانون حيز التنفيذ في 1 سبتمبر.