أقر مجلس النواب الأمريكي حزمة إسكان شاملة هذا الأسبوع، ليرسل تشريعًا يحظر على الاحتياطي الفيدرالي إصدار عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) بالتجزئة حتى 31 ديسمبر 2030 إلى مكتب الرئيس ترامب. كان مجلس الشيوخ قد أقر مشروع القانون بأغلبية 85 صوتًا مقابل 5 في 22 يونيو، مدرجًا حظرًا طال انتظاره للدولار الرقمي ضمن سياسة إسكان أوسع. يرى المؤيدون أن الحظر يشكل حاجزًا ضد مراقبة الحكومة للإنفاق الشخصي، ليترسخ بذلك الموقف الذي اتخذه ترامب في أمر تنفيذي وقعه في يناير 2025 عارض فيه تطوير العملة الرقمية للبنك المركزي وأشار إلى مخاطر الخصوصية المالية.
مجلس النواب يقر مشروع قانون الإسكان مع حظر عملة البنك المركزي الرقمية حتى 2030
منح مجلس النواب الموافقة النهائية على إجراء الإسكان، ممهدًا الطريق لواحد من أبرز الانتصارات السياسية التي راقبتها صناعة العملات المشفرة منذ سنوات. يمنع التشريع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار دولار رقمي تجزئة حتى نهاية 2030، ما لم يمدد الكونغرس القيد. تنص صياغة مشروع القانون على: "لا يجوز للبنك المركزي إصدار أو إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي... بشكل مباشر أو غير مباشر عبر مؤسسة مالية أو وسيط آخر."
وصل الحكم في نسخة مجلس الشيوخ من الحزمة، التي أقرها المشرعون بأغلبية 85 صوتًا مقابل 5 في 22 يونيو. كان مجلس النواب قد تقدم مسبقًا بتشريعه الخاص للإسكان بهامش 396 صوتًا مقابل 13، وصوت هذا الأسبوع لتوحيد المجلس مع نص مجلس الشيوخ، مرسلاً مشروع القانون المشترك إلى البيت الأبيض. درس الاحتياطي الفيدرالي الدولار الرقمي من خلال أوراق بحثية وبرنامج تجريبي في بوسطن، لكن لم تكن أي عملة رقمية تجزئة للبنك المركزي قريبة من النشر.
التشريع يترسخ الأمر التنفيذي لترامب في يناير 2025
يحول الحظر إلى قانون الموقف الذي اتخذه ترامب في يناير 2025، عندما وقع أمرًا تنفيذيًا يعارض تطوير العملة الرقمية للبنك المركزي وأشار إلى مخاطر الخصوصية المالية. من خلال ترسيخ هذا الموقف، يصعّب الكونغرس على إدارة مستقبلية إحياء مشروع دولار رقمي دون تمرير تشريع جديد. يجادل منتقدو العملات الرقمية للبنوك المركزية بأن الدولار الرقمي الذي تديره الدولة قد يسمح للسلطات بمراقبة أو تقييد كيفية تعامل المواطنين، بينما يطرحه المؤيدون باعتباره تحديثًا للنقود العامة.
مشروع القانون يعفي العملات المستقرة الخاصة من حظر العملة الرقمية للبنك المركزي
يستثني التشريع الأصول الرقمية الخاصة المقومة بالدولار، بما في ذلك العملات المستقرة، شريطة أن تحافظ على خصوصية مماثلة للنقد المادي. هذا الإعفاء يترك قطاع العملات المستقرة، الذي تبلغ قيمته بالفعل مئات المليارات من الدولارات، باعتباره المركبة الأساسية للدولار الرقمي في الولايات المتحدة. التمييز مهم لشركات العملات المشفرة التي بنت أعمالها حول الرموز المرتبطة بالدولار، لأنه بدلاً من التنافس مع دولار رقمي تصدره الحكومة، يعمل هؤلاء المصدرون الآن في سوق يُمنع فيه البنك المركزي من الدخول على مستوى التجزئة حتى 2030.
مع توحيد المجلسين، يتجه مشروع القانون إلى الرئيس ترامب، الذي يُتوقع أن يوقعه نظرًا لأمره التنفيذي السابق. توقيعه سيحول الحظر المؤقت إلى قانون ملزم حتى 31 ديسمبر 2030.
أسئلة شائعة
ما الذي أقره مجلس النواب الأمريكي هذا الأسبوع بخصوص العملات الرقمية للبنوك المركزية؟
أقر مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون إسكان يتضمن حكمًا يحظر على الاحتياطي الفيدرالي إصدار عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) بالتجزئة حتى 31 ديسمبر 2030. يحظر التشريع على البنك المركزي إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي بشكل مباشر أو غير مباشر عبر المؤسسات المالية أو الوسائط الأخرى.
متى أقر مجلس الشيوخ تشريع حظر العملة الرقمية للبنك المركزي؟
أقر مجلس الشيوخ مشروع القانون الذي يتضمن حظر العملة الرقمية للبنك المركزي في 22 يونيو بأغلبية 85 صوتًا مقابل 5. كان مجلس النواب قد أقر تشريعه الخاص للإسكان بهامش 396 صوتًا مقابل 13 قبل أن يتوافق مع نسخة مجلس الشيوخ هذا الأسبوع.
كيف يعامل مشروع القانون العملات المستقرة الخاصة؟
يستثني التشريع الأصول الرقمية الخاصة المقومة بالدولار بما في ذلك العملات المستقرة من حظر العملة الرقمية للبنك المركزي، شريطة أن تحافظ على خصوصية مماثلة للنقد المادي. هذا يترك قطاع العملات المستقرة باعتباره المركبة الأساسية للدولار الرقمي في الولايات المتحدة حتى 2030.