El Instituto de Trabajo Democrático publicó un informe el día 29 en el que pidió suspender el plan de privatización de los derechos de voto del Servicio Nacional de Pensiones. Hong Seok-hwan, director de políticas del instituto, criticó la propuesta del gobierno para transferir los derechos de voto del Servicio Nacional de Pensiones a gestores de activos, argumentando que crea conflictos estructurales de interés que podrían debilitar los derechos laborales. La crítica se produce tras el informe del gobierno de marzo al Comité de Gestión del Fondo, en el que se detallan planes para pasar la gestión de renta variable nacional, de una estructura de mandato de inversión —en la que los gestores de activos se encargan del trading mientras el fondo de pensiones conserva los derechos de voto— a una estructura de fondo independiente que transfiere tanto la propiedad de las acciones como los derechos de voto a los gestores de activos.
El Instituto de Trabajo Democrático se opone a la transferencia de derechos de voto a gestores de activos
Hong afirmó en el informe titulado “Tareas de mejora para las directrices ESG, el Código de diligencia debida y el sistema de revisión de la responsabilidad fiduciaria del Fondo Nacional de Pensiones desde una perspectiva laboral” que el plan de privatización de los derechos de voto no debería seguir adelante. “Esto representa la privatización de los derechos de los accionistas, abandonando el papel del Servicio Nacional de Pensiones como un activo público confiado a los fondos de jubilación de los ciudadanos y como un supervisor público de los mercados de capitales, y entregándoselo a un capital financiero que persigue ganancias privadas”, dijo Hong.
El director de políticas explicó que la mayoría de los grandes gestores de activos nacionales destinados a recibir los derechos de voto son afiliados de chaebol o pertenecen a compañías de tenencia financiera. “Dependen de ingresos B2B como la gestión de pensiones corporativas, los bonos corporativos y las OPV de grandes corporaciones”, dijo Hong. “En medio de conflictos estructurales de interés, les resulta difícil emitir votos de oposición, como oponerse al reajuste de los grandes propietarios corporativos que son sus principales clientes”.
Hong pidió fortalecer el estatus y el personal profesional de la organización de responsabilidad fiduciaria dentro de la sede de gestión del Fondo del Servicio Nacional de Pensiones en lugar de continuar con la privatización.
El informe advierte que las políticas centradas en el accionista podrían presionar los derechos laborales
El informe también criticó el marco ESG de Corea del Sur por estar concentrado en los aspectos ambientales (E) y de gobernanza (G), mientras descuida las dimensiones sociales (S), en particular los derechos laborales. “La activación y el avance del mercado de capitales que impulsa con fuerza el gobierno de Lee Jae-myung está sesgada hacia la prioridad del accionista”, argumentó Hong. “Hay preocupaciones de que se puedan vulnerar los derechos laborales básicos”.
Hong advirtió que, si se presiona a los consejos de administración para priorizar las ganancias de los accionistas a corto plazo por encima de los derechos de diversos grupos de interés, incluidos trabajadores, contratistas y comunidades locales, se intensificarán las demandas de apoyo al precio de las acciones a corto plazo, los altos dividendos y la cancelación de acciones en tesorería. “El riesgo también aumenta de que los fondos activistas utilicen demandas por incumplimiento de confianza como palanca para forzar la reestructuración de la fuerza laboral, la venta de unidades de negocio y la subcontratación”, añadió.
El informe citó el caso de MBK Partners y Homeplus como un ejemplo representativo de las consecuencias negativas de este tipo.
El instituto recomienda divulgación laboral obligatoria en el marco ESG
En cuanto a la divulgación obligatoria que entrará en vigor en 2028, Hong señaló que se concentra en temas climáticos (E). “Las divulgaciones sociales (S) y laborales deben incorporarse como elementos obligatorios”, argumentó.
El informe también abordó el “Plan de sustanciación del Código de diligencia debida” anunciado en diciembre del año pasado. “Durante el proceso de revisión de este año, se debilitó la obligación de divulgar públicamente los resultados de la revisión de implementación. Las revisiones a puerta cerrada no pueden producir efectos de autocorrección del mercado”, dijo Hong. Pidió limitar estrictamente los requisitos de explicación de excepciones “para bloquear la participación formal que habitualmente descuida la implicación en temas de trabajo y seguridad”.
Preguntas frecuentes
¿Qué recomendó el Instituto de Trabajo Democrático sobre los derechos de voto del Servicio Nacional de Pensiones?
El Instituto de Trabajo Democrático pidió suspender el plan del Servicio Nacional de Pensiones para transferir los derechos de voto a gestores de activos. El informe del instituto sostuvo que esta privatización crearía conflictos estructurales de interés, ya que la mayoría de los grandes gestores de activos nacionales son afiliados de chaebol o filiales de compañías de tenencia financiera que dependen de ingresos de grandes corporaciones, lo que les dificulta emitir votos de oposición contra los propietarios corporativos.
¿Por qué el informe critica las políticas de mercado de capitales del gobierno?
El informe afirma que las políticas de activación y avance del mercado de capitales están sesgadas hacia la prioridad del accionista, lo que genera preocupaciones por vulneraciones de los derechos laborales. Hong Seok-hwan advirtió que presionar a los consejos para priorizar ganancias de accionistas a corto plazo podría intensificar las demandas de reestructuración de la fuerza laboral, ventas de unidades de negocio y subcontratación, citando el caso de MBK Partners y Homeplus como ejemplo de posibles consecuencias negativas.
¿Qué cambios en la divulgación ESG propone el instituto?
El instituto recomienda incorporar las divulgaciones sociales (S) y laborales como elementos obligatorios en el marco ESG, señalando que la divulgación obligatoria que entrará en vigor en 2028 se concentra en temas climáticos. El informe también pide fortalecer los requisitos de divulgación pública en el proceso de revisión de implementación del Código de diligencia debida y limitar estrictamente las excepciones para evitar la participación formal que descuida temas laborales y de seguridad.