El Comité del Parlamento Europeo aprueba el euro digital con salvaguardias de privacidad

El Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo aprobó su postura de negociación sobre una legislación que crea un euro digital. Los eurodiputados votaron 43-14 a favor de la propuesta, que establecería el euro digital como una forma electrónica de dinero de banco central que complementa el efectivo en lugar de sustituirlo. El comité también respaldó una legislación relacionada que regula la distribución en Estados miembros no pertenecientes a la zona euro y reafirma el estatus de moneda de curso legal de los billetes y monedas de euro. La aprobación busca reforzar la soberanía de pagos de Europa, preservando al mismo tiempo la privacidad y la estabilidad financiera. La votación marca otro hito en uno de los proyectos de moneda digital de banco central (CBDC) más avanzados del mundo, mientras los gobiernos buscan reducir la dependencia de las redes globales de pagos.

Marco de privacidad por diseño que exigen los mandatos del Parlamento

La propuesta aprobada exige que el euro digital siga los principios de “privacidad por diseño” y “privacidad por defecto”. Tecnologías criptográficas avanzadas, incluidas las pruebas de conocimiento cero, permitirían verificar las transacciones sin revelar información personal innecesaria. El Banco Central Europeo no tendría acceso a los datos de identificación personal de los usuarios. El euro digital respaldaría pagos tanto en línea como sin conexión. Las transacciones sin conexión funcionarían de forma similar al efectivo al permitir pagos directos entre dispositivos sin conexión a internet. Los usuarios asumirían el riesgo de perder fondos sin conexión si el dispositivo de almacenamiento se extraviara o sufriera daños.

La legislación aprobada fija límites de tenencia individuales

Los eurodiputados apoyan límites sobre cuántos euros digitales pueden mantener las personas. Según la propuesta del comité, la Comisión Europea determinaría el límite de tenencia con base en recomendaciones del BCE, y el Parlamento recibiría plenas competencias de decisión, con revisiones que tendrían lugar al menos cada dos años. En general, no se permitiría a las empresas mantener euros digitales más allá de conservar los pagos entrantes durante hasta 24 horas. La legislación también confirma que los saldos en euros digitales no devengarían intereses ni generarían cargos.

El modelo de distribución incluye bancos y proveedores cripto

La propuesta adopta un modelo de distribución que permitiría a los bancos, las instituciones de dinero electrónico, las oficinas de correos y los proveedores regulados de servicios de criptoactivos ofrecer servicios de euro digital en toda la Unión Europea. La mayoría de los comercios que aceptan pagos electrónicos también estarían obligados a aceptar el euro digital, aunque aplicarían exenciones a las personas autónomas y a las empresas más pequeñas que actualmente no aceptan pagos electrónicos. Los servicios básicos, incluida la apertura de una cuenta, la tenencia de fondos y el acceso a al menos un instrumento de pago, se prestarían de forma gratuita. Los proveedores de servicios de pago podrían cobrar por servicios opcionales, mientras que los legisladores proponen topes a las comisiones de los comercios y a las comisiones entre proveedores; entretanto, los pagos sin conexión seguirían siendo totalmente gratuitos.

El BCE debe completar un programa de pruebas antes del lanzamiento

La legislación aprobada exige que el BCE complete un programa detallado de implementación que incluya un reglamento exhaustivo, infraestructura técnica, acuerdos de responsabilidad y pruebas piloto en el mundo real. Se prestaría especial atención a los riesgos asociados a los pagos sin conexión, incluida la prevención del doble gasto. Un periodo mínimo de implementación de 24 meses permitiría a los bancos, proveedores de pagos, comercios y consumidores prepararse, mientras los gobiernos realizan campañas de concienciación pública. El comité también especificó que las responsabilidades operativas del BCE para el euro digital deben permanecer separadas de sus funciones de política monetaria.

La legislación exige protecciones para el acceso al efectivo

Los legisladores aprobaron normas diseñadas para preservar el acceso al efectivo físico junto con la legislación del euro digital. La propuesta exigiría a los Estados miembros de la zona euro mantener un acceso adecuado al efectivo y preparar planes de contingencia para cortes de los pagos digitales. En general, no se permitiría a las empresas rechazar el efectivo mediante políticas generales de “no cash”, mientras que se exigiría a los gobiernos supervisar la disponibilidad de efectivo, en particular para las personas mayores, los hogares de menores ingresos y los ciudadanos en situación de vulnerabilidad financiera. El comité también respaldó legislación que permite a los bancos y proveedores de pagos de Estados miembros de la UE no pertenecientes a la zona euro distribuir el euro digital bajo el mismo marco, otorgando al BCE la autoridad para restringir el acceso cuando sea necesario para proteger las monedas nacionales.

Preguntas frecuentes

¿Qué aprobó el Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo?

El comité aprobó su postura de negociación sobre una legislación para crear un euro digital. Los eurodiputados votaron 43-14 a favor de la propuesta, que establecería el euro digital como una forma electrónica de dinero de banco central que complementa el efectivo en lugar de sustituirlo.

¿Cómo protege la legislación aprobada la privacidad de los usuarios en las transacciones con euro digital?

La propuesta exige que el euro digital siga los principios de “privacidad por diseño” y “privacidad por defecto”. Las tecnologías criptográficas avanzadas, incluidas las pruebas de conocimiento cero, permitirían verificar las transacciones sin revelar información personal innecesaria, y el Banco Central Europeo no tendría acceso a los datos de identificación personal de los usuarios.

¿Qué límites de tenencia respalda el comité para los euros digitales?

Los eurodiputados apoyan límites sobre cuántos euros digitales pueden mantener las personas, y la Comisión Europea determinaría el límite de tenencia con base en recomendaciones del BCE. En general, no se permitiría a las empresas mantener euros digitales más allá de conservar los pagos entrantes durante hasta 24 horas, y los saldos en euros digitales no devengarían intereses ni generarían cargos.