La UE prepara evaluación de un impuesto del 1% al juego en línea que apunta a ingresos anuales de 2,3-4,6 mil millones de dólares

La Unión Europea se prepara para realizar una evaluación formal de un impuesto propuesto del 1% sobre el juego en línea que podría convertirse en el primer gravamen supranacional del bloque sobre el sector. El comisario de Presupuesto de la UE, Piotr Serafin, confirmó que la Comisión Europea está evaluando la opción, propuesta en febrero por el eurodiputado rumano Victor Negrescu como una nueva fuente de ingresos para el presupuesto 2028-2034 de la UE. El grupo Socialistas y Demócratas estima que el impuesto recaudaría entre 2,3 mil millones y 4,6 mil millones de dólares anuales en los 27 estados miembros, con los ingresos destinados a educación, salud mental y prevención de adicciones. La propuesta responde a estimaciones de la industria de que los operadores ilegales controlan aproximadamente el 71% del mercado europeo de juego en línea — alrededor de 92 mil millones de dólares en 2024, frente a 38 mil millones de dólares para los sitios con licencia. El gravamen representa el primer intento de la UE de ejercer supervisión sobre el juego a nivel de la unión, en lugar de dejar la regulación únicamente a los estados miembros, mientras que gobiernos nacionales como los de Países Bajos y Finlandia intensifican las medidas contra los operadores sin licencia.

Propuesta de Negrescu Apunta a Ingresos Anuales de 2,3 a 4,6 Mil Millones de Dólares para el Presupuesto de la UE

Victor Negrescu, vicepresidente del Parlamento Europeo y eurodiputado rumano, propuso el gravamen del 1% en febrero como un nuevo "recurso propio" para el presupuesto de la UE. El impuesto se aplicaría a los ingresos brutos del juego en los 27 estados miembros y el grupo Socialistas y Demócratas estima que generaría entre 2,3 mil millones y 4,6 mil millones de dólares al año — entre 16 mil millones y 32 mil millones de dólares durante el ciclo presupuestario de siete años. Los ingresos se destinarían a educación, programas juveniles, servicios de salud mental e iniciativas de prevención de adicciones. El impuesto complementaría, en lugar de reemplazar, los gravámenes nacionales existentes que los operadores pagan actualmente.

Los Operadores Ilegales Representan el 71% del Mercado de Juego en Línea de Europa, Valorado en 130 Mil Millones de Dólares

Negrescu ha citado la magnitud del mercado negro europeo para justificar la propuesta. Las estimaciones de la industria indican que los operadores ilegales representan aproximadamente el 71% de la actividad de juego en línea del continente — alrededor de 92 mil millones de dólares en 2024, frente a unos 38 mil millones de dólares para los sitios con licencia. La propuesta sitúa el impuesto a nivel de la UE como un mecanismo para abordar este desequilibrio, al mismo tiempo que genera ingresos para programas sociales.

Países Bajos y Finlandia Intensifican las Medidas Nacionales Contra los Operadores Sin Licencia

La propuesta llega mientras los reguladores europeos refuerzan la aplicación de la ley a nivel nacional. Países Bajos ha avanzado para prohibir los anuncios de juego y recientemente llevó a su mayor operador ilegal a los tribunales. Finlandia obtuvo una condena penal de un streamer por promocionar casinos extraterritoriales. Estas acciones representan una tendencia más amplia de los estados miembros a aumentar la presión sobre las operaciones de juego sin licencia.

Malta se Opone al Impuesto por Motivos de Soberanía Fiscal

Malta, donde el juego representa aproximadamente el 10% del PIB, se ha opuesto a la propuesta. El primer ministro Robert Abela ha declarado que la soberanía fiscal debe permanecer en manos de los estados miembros. La Asociación Europea de Juego y Apuestas también ha criticado el plan. La propuesta no se ha finalizado; se apunta a un acuerdo para finales de 2026, y cualquier recaudación de ingresos está a años de distancia. SBC News informó que un futuro gravamen podría llevar a la UE a aclarar su postura sobre los mercados de predicción, aunque esto no ha aparecido en ningún texto oficial.

Preguntas Frecuentes

¿Cuál es la tasa propuesta del impuesto de la UE sobre el juego en línea y los ingresos estimados?

El impuesto propuesto se fija en el 1% de los ingresos brutos del juego en los 27 estados miembros de la UE. El grupo Socialistas y Demócratas estima que recaudaría entre 2,3 mil millones y 4,6 mil millones de dólares anuales, totalizando entre 16 mil millones y 32 mil millones de dólares durante el ciclo presupuestario de siete años de la UE de 2028 a 2034.

¿Por qué se opone Malta a la propuesta de impuesto al juego de la UE?

Malta se opone al impuesto por motivos de soberanía fiscal, ya que el juego representa aproximadamente el 10% del PIB del país. El primer ministro Robert Abela ha insistido en que la autoridad tributaria debe permanecer en los estados miembros individuales, en lugar de ser transferida al nivel de la UE.