El Ministerio de Finanzas de Corea del Sur anuncia un plan de reforma estructural de 10 puntos

El Ministerio de Planificación y Presupuesto de Corea del Sur, el día 15, anunció un «plan de reforma fundamental de 10 puntos» dirigido a cambios estructurales en los sistemas laboral, educativo y de pensiones, con el ministro Park Hong-geun presentando la iniciativa en una comparecencia presidencial celebrada en el Blue House Yeongbingwan. La reforma busca pasar la gestión del presupuesto de la asignación de fondos al seguimiento de la ejecución real, otorgando al mismo tiempo a los ministerios la autoridad para planificar presupuestos de forma autónoma dentro de los límites de gasto fijados por el gobierno. El ministerio indicó que las reformas abordan problemas estructurales fundamentales de los sistemas nacionales y que incluirán hojas de ruta de implementación por fases para garantizar la continuidad de las políticas más allá de anuncios a corto plazo.

El ministerio propone un plan de reforma estructural de 10 puntos

El Ministerio de Planificación y Presupuesto propuso un «plan de reforma fundamental de 10 puntos» para cambios estructurales en los sistemas laboral, educativo y de pensiones. El ministerio señaló que proporcionará hojas de ruta de implementación por fases para cada tarea con el fin de evitar que las reformas terminen como anuncios de política a corto plazo. El plan conectará de forma orgánica el Plan Nacional de Gestión Fiscal quinquenal, los planes básicos sectoriales, las propuestas de presupuesto anuales y las principales tareas de política para asegurar que las estrategias nacionales se traduzcan en políticas y en inversiones fiscales reales. El ministerio anunció que impulsará una reestructuración del gasto sin excepciones, recortando el 15% del gasto discrecional total y eliminando proyectos innecesarios. Los gastos obligatorios, incluidos las subvenciones de financiación de la educación local y las pensiones básicas, se reducirán aproximadamente un 10% mediante mejoras institucionales fundamentales.

El ministerio identificó cinco tareas prioritarias para una implementación inmediata, separadas del desarrollo de la estrategia de mediano a largo plazo: la transformación de la IA centrada en los semiconductores, la IA física y los centros de datos de IA; la mitigación de la polarización; la respuesta a la extinción regional; la respuesta a los cambios demográficos; y la superación de la crisis climática.

Autonomía presupuestaria concedida dentro de los límites de gasto

El Ministerio de Planificación y Presupuesto señaló que fortalecerá tanto la autonomía como la rendición de cuentas de los ministerios durante el proceso de planificación presupuestaria. El ministerio establecerá y notificará los límites de gasto para cada ministerio, reflejando los resultados de la estrategia fiscal, al tiempo que garantiza que los ministerios tendrán la autoridad para planificar de forma autónoma proyectos y presupuestos dentro de los límites establecidos. Se reforzará la responsabilidad de los ministerios por el desempeño y los resultados de ejecución de los proyectos fiscales. El sistema de gestión de la ejecución presupuestaria pasará de un enfoque centrado en la asignación de fondos a un enfoque centrado en la ejecución real. El gobierno afirmó que este cambio se centra en si los presupuestos se entregan efectivamente en los sitios de los proyectos y a los beneficiarios finales, en lugar de rastrear los fondos transferidos a instituciones públicas o a gobiernos locales.

El ministro Park Hong-geun dijo: «Abriremos el camino con una política fiscal proactiva siguiendo la brújula marcada por la estrategia de mediano y largo plazo», y recalcó que «las estrategias futuras conducirán a políticas y inversiones accionables, y la política fiscal se operará desde una perspectiva de mediano a largo plazo». Añadió: «Prepararemos con valentía el mañana mirando lejos, y gestionaremos cuidadosamente el hoy examinándolo de cerca».

El presupuesto suplementario elevó el crecimiento del PIB en 0,2-0,3 puntos porcentuales

El Ministerio de Planificación y Presupuesto evaluó los logros de su primer semestre con tres palabras clave: «velocidad», «cambio de paradigma» y «normalización». El ministerio indicó que compiló y ejecutó rápidamente un presupuesto suplementario que respondía a la guerra de Oriente Medio, y transformó los métodos de operación fiscal mediante reformas, incluida la sistema de presupuesto con participación pública. Presentó como logros sus esfuerzos por corregir prácticas fiscales anómalas mediante la adopción de medidas para erradicar la recepción fraudulenta de subsidios estatales.

El ministerio evaluó que el presupuesto suplementario de 26,2 billones de won para la respuesta a la guerra de Oriente Medio, elaborado en el primer semestre, elevó la tasa de crecimiento económico en 0,2-0,3 puntos porcentuales. El ministerio explicó que la tasa de inflación del precio al consumidor también se redujo en 1,2 puntos porcentuales en abril y en 0,6 puntos porcentuales en mayo. Kim Myung-jung, director de la Oficina de Planificación y Coordinación del Ministerio de Planificación y Presupuesto, declaró en una comparecencia celebrada el día anterior en el Complejo Gubernamental de Sejong: «El presupuesto suplementario se tramitó en 29 días, el periodo más corto en los últimos 20 años», explicando que «gracias a esto, pudimos superar rápidamente la crisis repentina».

Preguntas frecuentes

¿Qué anunció el Ministerio de Planificación y Presupuesto de Corea del Sur el 15?

El Ministerio de Planificación y Presupuesto anunció un «plan de reforma fundamental de 10 puntos» dirigido a cambios estructurales en los sistemas laboral, educativo y de pensiones. El ministro Park Hong-geun presentó el plan en una comparecencia presidencial celebrada en el Blue House Yeongbingwan. El ministerio señaló que proporcionará hojas de ruta de implementación por fases para cada tarea de reforma.

¿Cómo cambiará el sistema de gestión del presupuesto bajo el plan de reforma?

El sistema de gestión presupuestaria pasará de un seguimiento centrado en la asignación de fondos a un seguimiento centrado en la ejecución real. Los ministerios recibirán autoridad de planificación presupuestaria autónoma dentro de los límites de gasto fijados por el gobierno. El gobierno se enfocará en si los presupuestos se entregan efectivamente en los sitios de los proyectos y a los beneficiarios finales, en lugar de rastrear los fondos transferidos a instituciones públicas o a gobiernos locales.

¿Qué impacto tuvo el presupuesto suplementario en el crecimiento económico?

El Ministerio de Planificación y Presupuesto evaluó que el presupuesto suplementario de 26,2 billones de won para la respuesta a la guerra de Oriente Medio elevó la tasa de crecimiento económico en 0,2-0,3 puntos porcentuales. El ministerio indicó que la tasa de inflación del precio al consumidor se redujo en 1,2 puntos porcentuales en abril y en 0,6 puntos porcentuales en mayo.