El plan quinquenal de la SEC incluye la «blockchain» como infraestructura financiera, y los marcos de tokenización aceleran su desarrollo

El borrador del plan estratégico FY2026-2030 de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), publicado a principios de junio, incluye por primera vez los activos digitales y la tecnología blockchain como un objetivo independiente, definiéndolos como una tecnología que podría «transformar por completo la infraestructura financiera de EE. UU.», en paralelo con la protección de los inversores, la formación de capital y la modernización institucional. Jamie Selway, jefa de la División de Bolsa y Mercados de la SEC, confirmó que la división está elaborando un marco para la cotización y el comercio de valores tokenizados.

Cambio de política en el borrador del plan estratégico SEC FY2026-2030

(Fuente: SEC)

De acuerdo con los documentos de la SEC, el borrador del plan estratégico confirma las siguientes orientaciones de política:

Definición de tokenización: la emisión tokenizada y la infraestructura financiera en cadena son áreas en las que la SEC planea apoyar la formación de capital compatible

Marco de servicios: los servicios de custodia, negociación y staking deben operar bajo la regulación adecuada, y no deberían existir requisitos duplicados o en conflicto

Marco metodológico: construir una base regulatoria para la industria mediante un enfoque «razonable, coherente y con principios»

Acciones de la SEC ya confirmadas relacionadas:

· Considerar exenciones innovadoras para acciones tokenizadas

· Abril de 2026: declaración de los empleados para otorgar a las interfaces de negociación con autocustodia cinco años para obtener licencias de corredor

· Marzo de 2026: Nasdaq autorizado para comenzar a negociar versiones tokenizadas de acciones específicas

· Abril de 2026: Bolsa de Valores de Nueva York (NYSE) autorizada para comenzar a negociar versiones tokenizadas de acciones específicas junto con acciones tradicionales

Cambio lógico en la evaluación de riesgos institucional confirmado por Levin

Jennie Levin, directora legal y de operaciones de la Fundación Algorand (exfiscal federal), dijo a CryptoSlate: «Para las instituciones, eliminar el término “criptomonedas” del debate y reemplazarlo por “modernización del mercado” cambia fundamentalmente la forma en que se evalúa el riesgo. Antes, los equipos de cumplimiento que quedaban al margen ya no tendrían que evaluar una clase de activos especulativos, sino que se les pediría evaluar una manera más eficiente y segura de operar la infraestructura financiera cotidiana de su funcionamiento».

Levin describió la postura de la SEC como una «invitación a que todas las partes construyan dentro del marco legal conocido, en lugar de esperar a que el brazo de cumplimiento defina los límites». Señaló que incluso una hoja de ruta no vinculante puede influir en la asignación de capital durante años antes de que se emitan reglas formales, porque los compromisos escritos de las instituciones ofrecen criterios concretos de aprobación para sus comités internos de riesgo.

Avance legislativo y probabilidad confirmados por la ley CLARITY

De acuerdo con el reporte, el último avance legislativo confirmado:

Aprobación en la Cámara: julio de 2025, 294 votos a favor, 134 en contra

Aprobación en el Comité Bancario del Senado: mayo de 2026, 15 votos a favor, 9 en contra

Situación actual: a principios de junio de 2026 fue incluida en la agenda legislativa del Senado; aún se necesitan 60 votos para aprobarla antes de la pausa de agosto

Evaluación de Galaxy Digital: reduce la probabilidad de aprobación de 2026 del 75% al 60% (principalmente por presión de calendario)

Predicción de Polymarket: probabilidad final de aprobación de alrededor del 50%

Preguntas frecuentes

¿Qué tan vinculante legalmente es el “objetivo de tokenización” del plan de cinco años de la SEC?

De acuerdo con el reporte, el borrador del plan estratégico de cinco años de la SEC pertenece a una hoja de ruta no vinculante y no crea obligaciones legales de forma directa. El artículo señala que incluso una hoja de ruta no vinculante puede producir un impacto sustancial en la asignación de capital institucional antes de que entren en vigor regulaciones formales, porque los comités de riesgo institucionales normalmente incorporan las orientaciones regulatorias en el proceso de aprobación temprana de proyectos.

¿Cuál es la relación entre la ley CLARITY y el plan de cinco años de la SEC?

El plan de cinco años de la SEC confirmó la tokenización como dirección de política, pero Levin dijo que «la explicación es un puente, no un destino». La ley CLARITY incluirá una clasificación unificada de tokens en la ley formal, convirtiendo la intención de la política de la SEC en un marco legal ejecutable, y constituye el eslabón legislativo clave.

¿Por qué es crucial la coordinación SEC-CFTC para el mercado de tokenización?

De acuerdo con el reporte, durante años, debido a la incertidumbre sobre si los activos pertenecen a la jurisdicción de la SEC o de la CFTC, incluso cuando la tecnología ya estaba madura, los proyectos institucionales se han mantenido durante mucho tiempo estancados. Levin indicó que «el punto de mayor fricción es la parálisis estructural causada por la dispersión institucional», y que una clasificación unificada de tokens permite que el comité de riesgos tome decisiones con confianza; y el primer impacto en el mercado será «una toma de decisiones interna más rápida».