Le 22 juillet, sept sénateurs démocrates ont publié une déclaration conjointe s’opposant au texte actuel du projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies au Sénat, le « CLARITY Act », affirmant que le texte comporte des lacunes concernant les « normes morales des responsables élus, la protection des consommateurs, la finance illégale, les conflits d’intérêts et l’intégrité du marché ». L’ancien président de la CFTC, Christopher Giancarlo, a déclaré que la probabilité d’adoption du « CLARITY Act » est inférieure à 50%.
Sept sénateurs démocrates s’opposent à la version actuelle du « CLARITY Act »
D’après la déclaration conjointe des sept sénateurs démocrates publiée mardi, les cinq raisons principales de s’opposer au texte actuel du « CLARITY Act » sont : des normes morales insuffisantes pour les responsables élus, des dispositions de protection des consommateurs insuffisantes, des problèmes de finance illégale non résolus, un contrôle insuffisant des conflits d’intérêts et des dispositions manquantes en matière d’intégrité du marché.
Les sept sénateurs signataires sont les suivants :
· Angela Alsobrooks (Maryland)
· Cory Booker (New Jersey)
· Catherine Cortez Masto (Nevada)
· Ruben Gallego (Arizona)
· John Hickenlooper (Colorado)
· Mark Warner (Virginie)
· Raphael Warnock (Géorgie)
Gallego et Alsobrooks faisaient partie des deux seuls démocrates ayant soutenu le « CLARITY Act » lors du vote de la commission bancaire du Sénat du 14 mai 2026, qui s’est soldé par 15 voix pour et 9 contre ; les deux ont signé publiquement une déclaration d’opposition, ce qui signifie que les Républicains ont désormais besoin d’obtenir au moins huit voix supplémentaires de démocrates pour atteindre le seuil de 60 voix.
Le cœur de la controverse : les dispositions morales du « CLARITY Act »
L’opposition démocrate repose principalement sur l’élaboration des nouvelles dispositions morales. Les dispositions morales introduites par les Républicains expirent en 2029 et l’application des règles sera assurée par le Département de la justice plutôt que par les procureurs généraux des États ; les démocrates critiquent cette approche en la qualifiant de mesures « temporaires », non durables. Alsobrooks avait auparavant déclaré, lors des négociations, que la version se limitant à une application par le Département de la justice était une proposition « irréaliste ».
Les enjeux moraux sont directement liés aux revenus en cryptomonnaies du président Trump lui-même : Trump a enregistré environ 1,4 milliard de dollars de revenus liés aux cryptomonnaies, dont 636 millions de dollars liés à ses « monnaies mèmes ». Dans les heures qui ont suivi la publication, le 20 juillet, par Gallego de documents portant sur des normes morales à l’attention de Trump, celui-ci a qualifié les termes d’« extrêmement faibles ».
Cynthia Lummis a publiquement soutenu l’accord mercredi, affirmant que le projet de loi interdit à tous les responsables fédéraux, y compris le président, d’émettre ou de parrainer des actifs numériques à but lucratif.
Ex-président de la CFTC : une perspective incertaine pour le projet de loi
Lors d’un sommet de l’Est, l’ancien président de la CFTC Giancarlo (« le papa des cryptomonnaies ») a déclaré que la probabilité d’adoption du « CLARITY Act » est inférieure à 50 %, tout en ajoutant : « ça ne fait rien » — que la loi soit adoptée ou non, le secteur peut continuer à se développer grâce au cadre réglementaire que la SEC et la CFTC sont en train de mettre en place ; il a également indiqué qu’un futur gouvernement hostile aux cryptomonnaies aura du mal à renverser les progrès accomplis au cours des deux prochaines années.
Sur le plan du marché, sur Polymarket, le volume des contrats portant sur le « CLARITY Act » pour 2026 a été de 2,3 millions de dollars mercredi, avec un pourcentage de 39 %, en baisse par rapport au pic de plus de 75 % en février, et en recul continu depuis environ 60 % à la mi-mai.
À l’heure actuelle, le « Regulation Crypto » rédigé par la présidente de la SEC, Paul Atkins, devrait entrer en vigueur en juillet 2026, tandis que le président de la CFTC, Selig, a déjà utilisé des pouvoirs d’urgence dans l’affaire Kalshi au Michigan. Si le « CLARITY Act » n’est pas adopté avant la pause du mois d’août, il pourrait falloir attendre 2027, une période durant laquelle les facteurs liés aux élections de mi-mandat pourraient encore accroître la difficulté pour les deux partis de parvenir à un accord.
Foire aux questions
Quelles sont les sept sénateurs démocrates qui s’opposent au texte actuel du « CLARITY Act » ?
D’après la déclaration conjointe de mardi, les sept sénateurs démocrates sont : Angela Alsobrooks (Maryland), Cory Booker (New Jersey), Catherine Cortez Masto (Nevada), Ruben Gallego (Arizona), John Hickenlooper (Colorado), Mark Warner (Virginie) et Raphael Warnock (Géorgie).
Quelle évaluation l’ancien président de la CFTC Giancarlo fait-il du « CLARITY Act » ?
D’après les déclarations publiques de Giancarlo lors du sommet de l’Est, il estime que la probabilité d’adoption du « CLARITY Act » est inférieure à 50 %, tout en indiquant que, que le texte soit adopté ou non, le secteur peut s’appuyer sur le cadre réglementaire que la SEC et la CFTC sont en train de mettre en place pour continuer à se développer.
Quelles sont les dernières données de marché des prévisions de Polymarket concernant l’adoption du « CLARITY Act » en 2026 ?
D’après les données de Polymarket, mercredi, le contrat portant sur l’adoption et l’entrée en vigueur du « CLARITY Act » en 2026 affiche un pourcentage de 39 %, inférieur au pic de plus de 75 % en février ; depuis la mi-mai, il continue de baisser, s’établissant alors autour de 60 %.
