Les cinq principales plateformes d'échange de crypto-monnaies en Corée du Sud ont enregistré 165 corrections de déclarations entre 2022 et mai de cette année, Coinone révélant qu'elle ne tient aucun suivi systématique de l'historique des modifications, selon les données du Service de Supervision Financière soumises au bureau du député Min Byung-deok. Les défaillances de gestion des déclarations découlent d'un vide réglementaire prolongé alors que la loi fondamentale sur les actifs numériques reste bloquée en raison de désaccords concernant les règles d'émission de stablecoins et les plafonds de propriété des plateformes d'échange. Un jugement du Tribunal central du district de Séoul en date du 30 mai 2025 a mis en lumière les risques pour la protection des investisseurs, indiquant qu'un émetteur de crypto-monnaie a retardé de quatre jours la divulgation d'un piratage à l'échelle nationale tout en informant immédiatement les plateformes d'échange étrangères. Le tribunal a estimé que le retard visait probablement à empêcher la baisse des prix, illustrant comment les systèmes de déclaration fonctionnent comme des outils de défense des prix plutôt que comme des garanties pour les investisseurs en l'absence de réglementations contraignantes. Le marché boursier sud-coréen impose des normes strictes de radiation pour les violations de déclaration, mais les plateformes d'échange de crypto-monnaies fonctionnent sans infrastructure de surveillance équivalente.
Upbit a représenté 117 des 165 corrections totales de déclarations entre 2022 et mai de cette année, constituant la majorité des modifications parmi les cinq plateformes d'échange. Gopax a suivi avec 39 corrections, Bithumb en a enregistré 9, et Korbit a rapporté zéro correction au cours de la période. Coinone a déclaré dans sa réponse au Service de Supervision Financière que « l'historique des modifications et des suppressions d'annonces n'est pas géré systématiquement en tant que données, ce qui rend impossible une extraction statistique précise. » L'absence d'infrastructure de suivi chez Coinone contraste fortement avec les protocoles du marché boursier, où les corrections de déclarations déclenchent des points de pénalité pouvant entraîner des suspensions de négociation ou des examens de radiation.
Au total, 394 crypto-monnaies ont été retirées des cinq principales plateformes d'échange au cours des cinq dernières années, Coinone représentant 150 radiations, Bithumb 114, Gopax 67, Upbit 39 et Korbit 24. Les désignations de prudence en matière d'investissement ont totalisé 538 cas sur la même période : Coinone 196 cas, Bithumb 150, Gopax 90, Upbit 53 et Korbit 49. Les désignations annuelles de prudence sont passées de 91 en 2022 à 121 en 2023, ont chuté à 75 en 2024, puis ont grimpé à 141 l'année dernière. De janvier à mai de cette année, 110 désignations de prudence ont été émises. Les plateformes d'échange ont cité « l'insolvabilité de la fondation émettrice et les risques de projet » comme la raison la plus courante de radiation (155 cas), suivie par « les risques pour la protection des investisseurs » (108 cas), « les risques de marché » (56 cas) et « les risques techniques » (50 cas).
Les autorités financières avaient initialement prévu d'annoncer un projet gouvernemental de la loi fondamentale sur les actifs numériques au début de cette année, mais ont reporté indéfiniment la publication en raison de désaccords non résolus entre les régulateurs, les législateurs et les acteurs du secteur. Les autorités envisagent de restreindre l'émission de stablecoins libellés en won coréen aux consortiums où les banques commerciales détiennent « 50 % + 1 action » ou plus, tandis que les représentants des secteurs fintech et crypto exigent une participation plus large au motif de préoccupations de compétitivité. Des tensions supplémentaires sont apparues alors que les autorités discutaient de plafonner les participations des actionnaires majoritaires des plateformes d'échange à 34 %. L'impasse législative laisse le marché sans règles contraignantes sur les normes de déclaration, les critères de cotation et les mécanismes d'application.
La loi fondamentale sur les actifs numériques actuellement en instance à l'Assemblée nationale précise que les émetteurs doivent soumettre et obtenir l'approbation des dépôts de déclarations d'émission d'actifs numériques auprès de la Commission des services financiers avant d'émettre des tokens. Le projet de loi stipule que si des éléments importants dans le dépôt de déclaration contiennent des déclarations fausses ou des omissions entraînant des pertes pour les utilisateurs, les parties responsables doivent indemniser les dommages. Les plateformes d'échange seraient tenues d'établir et de divulguer publiquement des règlements commerciaux couvrant les critères de soutien et de résiliation des transactions d'actifs numériques. Jeong Myeong-ho, conseiller principal à la Commission des affaires politiques de l'Assemblée nationale, a écrit dans le rapport d'examen du projet de loi qu'« introduire un système d'émission d'actifs numériques en Corée du Sud est une mesure législative nécessaire pour favoriser un écosystème sain de l'industrie de la blockchain dans un cadre réglementaire approprié et améliorer l'alignement mondial des réglementations sur les actifs numériques. »
Hwang Seok-jin, professeur à l'École supérieure de sécurité internationale de l'information de l'Université Dongguk, a déclaré que « les conflits d'intérêts dans les plateformes d'échange, des critères de déclaration non standardisés et un manque de sanctions efficaces créent des vulnérabilités dans la protection des investisseurs et la confiance du marché. » Hwang a souligné l'importance de « concevoir un système réglementaire qui reflète les caractéristiques des actifs numériques en établissant un partage des responsabilités entre émetteurs et plateformes d'échange, des obligations de déclaration continue, un champ d'information substantielle et des outils d'application efficaces. » Kim Min-seung, chef du Centre de recherche Korbit, a fait remarquer que « tout en maintenant l'autorégulation, une loi fondamentale pour le développement de l'industrie est nécessaire – si la première législation définissait 'ce qu'il ne faut pas faire', la deuxième législation doit clairement tracer les limites juridiques de 'ce qui est permis' pour favoriser l'industrie. » Un responsable anonyme du secteur crypto a noté que les petites plateformes d'échange manquent souvent de pouvoir de négociation pour obtenir des informations de déclaration des fondations émettrices, et que le nombre élevé de radiations de Coinone reflète le nettoyage de listages hérités mal vérifiés plutôt qu'une détérioration du marché, conformément aux normes de meilleures pratiques de l'Alliance des plateformes d'échange d'actifs numériques (DAXA).
Combien de corrections de déclarations les plateformes d'échange de crypto-monnaies sud-coréennes ont-elles effectuées de 2022 à mai de cette année ?
Les cinq principales plateformes d'échange de crypto-monnaies en Corée du Sud ont enregistré 165 corrections de déclarations entre 2022 et mai de cette année, selon les données du Service de Supervision Financière soumises au bureau du député Min Byung-deok. Upbit a représenté 117 corrections, Gopax 39, Bithumb 9 et Korbit zéro. Coinone a déclaré qu'elle ne gère pas systématiquement l'historique des modifications et des suppressions en tant que données, ce qui rend impossible l'extraction statistique.
Pourquoi le Tribunal central du district de Séoul a-t-il statué contre le retard de divulgation d'un piratage le 30 mai 2025 ?
Le Tribunal central du district de Séoul a statué le 30 mai 2025 qu'un émetteur de crypto-monnaie avait immédiatement informé les plateformes d'échange étrangères d'un incident de piratage mais avait retardé la divulgation nationale et la notification aux utilisateurs de quatre jours. Le tribunal a estimé qu'il était fort probable que le retard visait à empêcher la baisse des prix des crypto-monnaies, démontrant comment les systèmes de déclaration sont exploités comme mécanismes de défense des prix plutôt que comme outils de protection des investisseurs en l'absence de réglementations contraignantes.
Quelles sont les principales dispositions du projet de loi fondamentale sur les actifs numériques ?
La loi fondamentale sur les actifs numériques en instance à l'Assemblée nationale exige que les émetteurs soumettent des dépôts de déclarations d'émission d'actifs numériques à la Commission des services financiers pour approbation avant d'émettre des tokens. Le projet de loi impose une responsabilité pour les dommages si des éléments importants du dépôt contiennent des déclarations fausses ou des omissions entraînant des pertes pour les utilisateurs. Les plateformes d'échange doivent établir et divulguer publiquement des règlements commerciaux couvrant les critères de soutien et de résiliation des transactions. La législation reste bloquée en raison de désaccords sur les règles d'émission de stablecoins et les plafonds de propriété des plateformes d'échange.
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