La Chambre des représentants des États-Unis envoie l'interdiction de la CBDC de la Fed jusqu'en 2030 sur le bureau de Trump.

La Chambre des représentants des États-Unis a approuvé cette semaine un vaste paquet législatif sur le logement, envoyant sur le bureau du président Trump une loi qui interdit à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) de détail jusqu'au 31 décembre 2030. Le Sénat a adopté le projet de loi par 85 voix contre 5 le 22 juin, intégrant une interdiction tant attendue du dollar numérique dans une politique plus large sur le logement. Les partisans présentent cette interdiction comme un garde-fou contre la surveillance gouvernementale des dépenses personnelles, codifiant la position prise par Trump dans un décret signé en janvier 2025 qui s'opposait au développement des CBDC et citait les risques pour la vie privée financière.

La Chambre adopte un projet de loi sur le logement avec une interdiction de CBDC de la Fed jusqu'en 2030

La Chambre a donné son approbation finale à la mesure sur le logement, ouvrant la voie à l'une des victoires politiques les plus surveillées de l'industrie crypto depuis des années. La législation empêche la Réserve fédérale d'émettre un dollar numérique de détail jusqu'à la fin de 2030, sauf si le Congrès agit pour prolonger la restriction. Le texte du projet de loi stipule : « [La banque centrale] ne peut pas émettre ou créer une monnaie numérique de banque centrale... directement ou indirectement par l'intermédiaire d'une institution financière ou d'un autre intermédiaire. »

La disposition figurait dans la version du paquet adoptée par le Sénat, que les législateurs ont votée par 85 voix contre 5 le 22 juin. La Chambre avait auparavant fait avancer sa propre législation sur le logement par 396 voix contre 13, et le vote de cette semaine a aligné la chambre sur le texte du Sénat, envoyant le projet de loi combiné à la Maison-Blanche. La Fed a étudié un dollar numérique à travers des articles de recherche et un programme pilote à Boston, mais aucun CBDC de détail n'était proche d'être déployé.

La législation codifie le décret de janvier 2025 de Trump

L'interdiction inscrit dans la loi la position prise par Trump en janvier 2025, lorsqu'il a signé un décret s'opposant au développement des CBDC et citant les risques pour la vie privée financière. En codifiant cette position, le Congrès rend plus difficile pour une future administration de relancer un projet de dollar numérique sans adopter une nouvelle législation. Les critiques des monnaies numériques de banque centrale soutiennent qu'un dollar numérique géré par l'État pourrait permettre aux autorités de surveiller ou de restreindre la manière dont les citoyens effectuent des transactions, tandis que ses partisans le présentent comme une modernisation de la monnaie publique.

Le projet de loi exempte les stablecoins privés de l'interdiction des CBDC

La législation exclut les actifs numériques privés libellés en dollars, y compris les stablecoins, à condition qu'ils préservent une confidentialité comparable à celle des espèces physiques. Cette exemption laisse le secteur des stablecoins, déjà d'une valeur de centaines de milliards de dollars, comme le principal véhicule pour les dollars numériques aux États-Unis. La distinction est importante pour les entreprises crypto qui ont bâti leur activité autour de jetons adossés au dollar, car plutôt que de concurrencer un dollar numérique émis par le gouvernement, ces émetteurs opèrent désormais sur un marché où la banque centrale est interdite d'entrée au niveau de détail jusqu'en 2030.

Les deux chambres étant alignées, le projet de loi se dirige vers le président Trump, qui devrait le signer, compte tenu de son décret antérieur. Sa signature transformerait l'interdiction temporaire en loi contraignante jusqu'au 31 décembre 2030.

FAQ

Qu'a adopté la Chambre des représentants cette semaine concernant les CBDC ?

La Chambre des représentants des États-Unis a adopté un projet de loi sur le logement qui inclut une disposition interdisant à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) de détail jusqu'au 31 décembre 2030. La législation interdit à la banque centrale de créer une CBDC directement ou indirectement par l'intermédiaire d'institutions financières ou d'autres intermédiaires.

Quand le Sénat a-t-il adopté la législation interdisant les CBDC ?

Le Sénat a adopté le projet de loi contenant l'interdiction des CBDC le 22 juin par 85 voix contre 5. La Chambre avait auparavant adopté sa propre législation sur le logement par 396 voix contre 13 avant de s'aligner sur la version du Sénat cette semaine.

Comment le projet de loi traite-t-il les stablecoins privés ?

La législation exempte les actifs numériques privés libellés en dollars, y compris les stablecoins, de l'interdiction des CBDC, à condition qu'ils préservent une confidentialité comparable à celle des espèces physiques. Cela laisse le secteur des stablecoins comme le principal véhicule pour les dollars numériques aux États-Unis jusqu'en 2030.