Pakar hukum dari kantor hukum New York, Carl Kennedy, pada 22 Juli dalam sidang dengar pendapat di Dewan Perwakilan Rakyat AS, menyatakan bahwa CFTC mungkin kekurangan personel sehingga tidak dapat sepenuhnya menangani penegakan dan regulasi platform pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket. RUU CLARITY kemungkinan akan memberi CFTC wewenang lebih besar untuk menghadapi pertumbuhan pasar prediksi yang meledak.
Sidang Dengar Pendapat Dewan Perwakilan Rakyat AS: Klaim Utama Kennedy dan Kesenjangan Sumber Daya CFTC
Berdasarkan risalah sidang dengar pendapat subkomite Komite Pertanian Dewan Perwakilan Rakyat pada 22 Juli 2026, Carl Kennedy dalam kesaksiannya menyoroti poin-poin kunci berikut:
Kekurangan personel CFTC: Saat ini CFTC kemungkinan kurang mampu untuk menangani secara menyeluruh regulasi dan penegakan hukum terhadap platform pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket.
Wewenang potensial RUU CLARITY: RUU ini dapat memberi CFTC kekuatan regulasi aset digital yang lebih besar, sekaligus menangani “pertumbuhan pasar prediksi yang meledak”.
Kutipan langsung: Kennedy mengatakan, “Seiring dengan penambahan lebih banyak sumber daya—berdasarkan RUU CLARITY atau wewenang tambahan yang segera didapat—untuk menangani kategori aset baru dalam pasar tunai dan mata uang kripto, serta menghadapi pertumbuhan pasar prediksi yang meledak, CFTC sudah seharusnya mendapatkan lebih banyak sumber daya.”
Sikap Ketua CFTC Selig: Klaim Yurisdiksi Eksklusif
Setelah mendapat konfirmasi Senat pada Desember 2025, Ketua CFTC Michael Selig secara sepihak mempertahankan pendapat bahwa CFTC memiliki “yurisdiksi eksklusif” atas perusahaan pasar prediksi, dengan berargumentasi bahwa kontrak peristiwa di platform tersebut termasuk dalam lingkup CFTC sebagai “transaksi swap”. Saat ini, Selig adalah satu-satunya anggota yang telah dikonfirmasi Senat dari kelompok pimpinan yang biasanya terdiri dari lima komisioner.
Minggu lalu, Selig memerintahkan Kalshi untuk mengabaikan putusan pengadilan di negara bagian Michigan. Kalshi menyebut putusan tersebut membuatnya “berada dalam dilema antara otoritas negara bagian dan otoritas federal”. Sejumlah pakar hukum memperkirakan bahwa satu atau lebih kasus dalam perkara pasar prediksi pada akhirnya dapat diajukan ke Mahkamah Agung AS untuk menyelesaikan konflik yurisdiksi antara otoritas regulasi negara bagian dan regulator federal.
Progres Legislasi RUU CLARITY: Target Partai Republik untuk Pemungutan Suara Agustus, Teks Diperkirakan Segera Dirilis
Menurut pernyataan anggota parlemen dari Partai Republik, mereka sedang mendorong agar Kongres melakukan pemungutan suara atas RUU CLARITY sebelum dimulainya masa kerja di berbagai negara bagian pada Agustus 2026, serta menyatakan bahwa teks RUU tersebut diperkirakan segera diumumkan. Hingga Selasa, detail bagaimana RUU tersebut akan menangani pasar prediksi, isu-isu etika, dan kekhawatiran lain yang diajukan para pengacara masih belum dipublikasikan.
Latar belakangnya: pada Juni 2026, kelompok industri perjudian mengajukan petisi kepada Senat AS agar RUU CLARITY memasukkan ketentuan yang “secara tegas melarang kontrak acara yang terkait dengan acara olahraga dan aktivitas perjudian ala kasino”. Gedung Putih menyatakan bahwa pemerintahan Trump “telah menyetujui ketentuan etika paling komprehensif dan paling luas dalam sejarah”.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Apa kesaksian utama Carl Kennedy dalam sidang dengar pendapat hari Selasa?
Berdasarkan risalah sidang dengar pendapat subkomite Komite Pertanian Dewan Perwakilan Rakyat pada 22 Juli 2026, Kennedy bersaksi bahwa CFTC mungkin kekurangan personel sehingga tidak dapat sepenuhnya menangani platform pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket, serta menyatakan bahwa RUU CLARITY kemungkinan memberi CFTC wewenang lebih besar untuk menghadapi “pertumbuhan pasar prediksi yang meledak”.
Bagaimana posisi Ketua CFTC Selig terkait pasar prediksi?
Menurut pemberitaan, setelah menjabat pada Desember 2025, Ketua CFTC Selig secara sepihak mengklaim bahwa CFTC memiliki “yurisdiksi eksklusif” atas pasar prediksi, dengan menetapkan bahwa kontrak peristiwa termasuk dalam “transaksi swap” yang berada dalam yurisdiksi CFTC, serta pada minggu lalu memerintahkan Kalshi mengabaikan putusan pengadilan negara bagian Michigan.
Bagaimana jadwal legislasi RUU CLARITY?
Menurut pernyataan anggota parlemen dari Partai Republik, mereka menargetkan pemungutan suara dilakukan sebelum masa kerja di berbagai negara bagian pada Agustus 2026, dan teks RUU diperkirakan segera diumumkan; hingga Selasa, rincian ketentuan spesifik terkait pasar prediksi masih belum dipublikasikan.
