Ketua Fraksi Partai Demokrat Korea, Ahn Do-geol, mengumumkan amendemen Undang-Undang Keuangan Negara dalam konferensi pers di Majelis Nasional sore ini, dan menyatakan bahwa reformasi tersebut akan membangun sistem manajemen fiskal yang secara proaktif merespons volatilitas penerimaan pajak dan mengubah surplus pendapatan menjadi daya saing nasional. Ahn memproyeksikan bahwa jika booming semikonduktor tahun depan dan aktivasi pasar saham berlanjut, penerimaan pajak tambahan hingga 100 triliun won di luar perkiraan Rencana Pengelolaan Fiskal Nasional awal dapat terjadi. Undang-Undang Keuangan Negara saat ini tidak memiliki ketentuan yang jelas yang mewajibkan pemerintah untuk merevisi anggaran pendapatan atau menyesuaikan kembali keuangan melalui musyawarah Majelis Nasional ketika surplus atau defisit besar terjadi selama tahun fiskal.
Sistem Saat Ini Tidak Memiliki Ketentuan Penyesuaian Pertengahan Tahun
Ahn menunjukkan bahwa meskipun volatilitas penerimaan pajak telah meluas secara signifikan, sistem manajemen fiskal Korea Selatan masih terjebak dalam kerangka masa lalu. Ia menyatakan bahwa Undang-Undang Keuangan Negara saat ini tidak memuat peraturan yang jelas yang mewajibkan pemerintah untuk merevisi anggaran pendapatan atau menyesuaikan kembali keuangan melalui musyawarah Majelis Nasional ketika surplus penerimaan pajak besar atau kekurangan penerimaan pajak terjadi selama tahun fiskal. Akibatnya, ketika terjadi kekurangan penerimaan pajak, pemerintah telah merespons dengan memotong secara signifikan atau memproses sebagai tidak terpakai proyek-proyek yang telah dimusyawarahkan dan dikonfirmasi oleh Majelis Nasional berdasarkan penilaian cabang eksekutif, alih-alih mengupayakan anggaran tambahan koreksi pendapatan. Ahn mencatat bahwa pendekatan ini secara efektif menetralisir otoritas konfirmasi anggaran Majelis Nasional dan secara signifikan mengurangi prediktabilitas manajemen fiskal.
Sebaliknya, ketika surplus penerimaan pajak terjadi, sebagian besar diproses sebagai surplus fiskal tanpa pemanfaatan tepat waktu, yang digunakan terutama untuk penyelesaian pajak alokasi daerah dan pelunasan obligasi negara. Meskipun ini adalah tujuan yang diperlukan, keterbatasan kelembagaan menyebabkan hilangnya sumber daya keuangan berharga yang dapat digunakan untuk investasi strategis untuk masa depan dan respons ekonomi.
Ahn Mengusulkan Reformasi Undang-Undang Keuangan Negara Tiga Bagian
Ahn mengumumkan bahwa Partai Demokrat akan mengejar tiga perbaikan kelembagaan melalui amendemen Undang-Undang Keuangan Negara untuk mengubah paradigma manajemen fiskal. Pertama, partai akan mewajibkan penyusunan anggaran tambahan termasuk koreksi pendapatan dan penyesuaian belanja ketika perubahan penerimaan pajak di atas skala tertentu terjadi. Kedua, partai akan mendirikan 'Dana Respons Masa Depan' yang mengakumulasi sebagian surplus penerimaan pajak yang dihasilkan selama periode booming pajak dalam suatu dana, menciptakan perangkat pengaman fiskal yang akan digunakan ketika resesi ekonomi atau kekurangan penerimaan pajak terjadi. Ketiga, sebagian dari cadangan dana akan digunakan untuk memperluas mesin pertumbuhan masa depan dan investasi strategis nasional.
Ahn merinci bahwa undang-undang akan secara jelas menetapkan bahwa dana tersebut hanya dapat digunakan untuk proyek-proyek strategis yang meningkatkan daya saing nasional, termasuk pengembangan industri masa depan seperti AI dan semikonduktor, mengurangi polarisasi aset dan pendapatan, dan pembangunan daerah yang seimbang.
Pemerintah Memotong Belanja 50 Triliun Won pada Kekurangan Pajak 2023
Menurut Ahn, pemerintah menyesuaikan belanja sekitar 50 triliun won sementara merespons kekurangan pajak yang melebihi 56 triliun won pada tahun 2023. Preseden historis ini menunjukkan skala pemotongan belanja sepihak yang dilakukan cabang eksekutif tanpa proses anggaran tambahan ketika menghadapi kekurangan pendapatan.
FAQ
Apa yang diusulkan Ahn Do-geol dalam konferensi pers di Majelis Nasional?
Ahn Do-geol mengusulkan amendemen Undang-Undang Keuangan Negara yang terdiri dari tiga reformasi: anggaran tambahan wajib ketika perubahan signifikan dalam penerimaan pajak terjadi, pendirian 'Dana Respons Masa Depan' menggunakan surplus pendapatan selama periode booming, dan investasi strategis di AI dan semikonduktor menggunakan cadangan dana.
Berapa banyak pemotongan belanja yang dilakukan pemerintah Korea Selatan pada tahun 2023?
Pemerintah menyesuaikan belanja sekitar 50 triliun won sementara merespons kekurangan pajak yang melebihi 56 triliun won pada tahun 2023, menurut Ahn Do-geol.
