Amerika Serikat dan Iran terlibat bentrokan bersenjata setelah interpretasi yang berbeda terkait Pasal 5 Memorandum of Understanding (MOU) mengenai pengendalian Selat Hormuz, menurut laporan Wall Street Journal (WSJ) pada 9 Juli (waktu setempat). Seorang pejabat AS mengatakan kepada WSJ bahwa kedua negara memegang 'interpretasi yang sama sekali berbeda' terhadap pasal tersebut, yang mewajibkan Iran mengambil langkah-langkah untuk memastikan pelayaran komersial yang aman dan menormalkan transit dalam waktu 30 hari dengan menghapus hambatan teknis, militer, dan ranjau. Sengketa ini berpusat pada apakah kesepakatan memberi Iran otoritas operasional atas selat atau sekadar mewajibkan pembukaannya kembali, dengan kaum keras Iran menegaskan hak pengendalian sementara AS dan sekutu Arab Teluk menolak dominasi Iran atas jalur air tersebut.
Pasal 5 MOU Memicu Sengketa Interpretasi AS-Iran
Pasal 5 MOU menyatakan bahwa Iran harus mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk pelayaran aman kapal komersial dan menormalkan transit dalam 30 hari dengan menghapus hambatan teknis dan militer serta ranjau, menurut WSJ. Pasal ini juga mengarahkan Iran untuk berdiskusi mengenai pengelolaan masa depan dan layanan maritim Selat Hormuz dengan Oman. Amerika Serikat menafsirkan ini sebagai kesepakatan untuk membuka kembali Selat Hormuz, sehingga AS dan sekutu Arab Teluk menolak klaim pengendalian Iran. Kaum keras Iran, yang melihat pengendalian selat sebagai titik kekuatan utama dalam negosiasi dengan AS, berpendapat bahwa Iran memiliki otoritas operasional atas jalur air tersebut, lapor WSJ. Kesepakatan ini tidak secara eksplisit menyatakan bahwa AS akan mengambil langkah-langkah untuk memastikan pelayaran kapal yang aman.
Mohammad Bagher Ghalibaf, ketua parlemen Iran dan perwakilan negosiator Iran, menyatakan melalui media sosial bahwa Selat Hormuz hanya dapat dibuka oleh langkah-langkah Iran, bukan ancaman AS. Pernyataan ini menegaskan interpretasi Iran bahwa mereka memegang otoritas pengelolaan atas selat. WSJ melaporkan bahwa Garda Revolusi Iran sangat menuntut agar ketentuan pengelolaan selat di masa depan dimasukkan dalam kesepakatan dan kemudian mendesak pemerintah Iran untuk menafsirkan hak pengendalian secara seluas mungkin.
Iran Bentuk Otoritas Selat Teluk Persia untuk Pengumpulan Tol
Iran menyiapkan sistem izin pelayaran kapal dan pengumpulan biaya, menurut WSJ. Negara ini mendirikan organisasi bernama Otoritas Selat Teluk Persia untuk membuat kerangka pengumpulan tol dari kapal yang melewati Selat Hormuz. Dokumen-dokumen mengonfirmasi bahwa kapal harus membeli asuransi yang disetujui Iran dan mungkin menghadapi biaya di masa depan, lapor WSJ.
Kapal Komersial Hadapi Serangan Drone dan Roket di Rute Selatan
Amerika Serikat dan negara-negara Teluk mendorong penggunaan rute selatan dekat pantai Oman sebagai pengganti rute utara dekat pantai Iran sebagai respons terhadap klaim pengendalian Iran. Angkatan Laut AS memberikan dukungan yang tidak diungkapkan untuk kapal yang menggunakan rute ini, sehingga ekspor minyak dari Teluk Persia pulih ke 9,5 juta barel per hari awal pekan ini, lapor WSJ. Karena keberhasilan rute Oman, oposisi keras Iran meningkat. Iran meluncurkan serangan drone dan roket terhadap kapal komersial yang menggunakan rute selatan dalam beberapa minggu terakhir, yang menyebabkan serangan balasan udara dari AS.
Pakar Sebut Kelemahan Struktural dalam Kesepakatan Administrasi Trump
Para pakar menunjukkan bahwa situasi ini mengungkapkan keterbatasan struktural yang melekat dalam kesepakatan sementara pemerintahan Trump. Raz Zimmt, direktur Iran di Institut Studi Keamanan Nasional Israel, menyatakan bahwa 'jika ada kepercayaan dasar antara kedua pihak atau mekanisme yang disepakati untuk menyelesaikan sengketa, interpretasi seperti ini seharusnya dapat dikelola.' Eric Brewer, mantan analis senior Iran di badan intelijen AS, mencatat bahwa 'cacat dalam MOU tampaknya bukan karena menghindari isu nuklir, tetapi karena tampaknya hanya menutupi ketidaksepakatan penting antara AS dan Iran mengenai agenda inti—gencatan senjata, status selat, pelonggaran sanksi—yang dimaksudkan untuk diatasi oleh kesepakatan ini.'
FAQ
Apa yang diminta Pasal 5 MOU agar dilakukan Iran terkait Selat Hormuz?
Pasal 5 MOU mewajibkan Iran mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk pelayaran aman kapal komersial, menghapus hambatan teknis dan militer serta ranjau, dan menormalkan transit dalam waktu 30 hari. Pasal ini juga mengarahkan Iran untuk berdiskusi mengenai pengelolaan masa depan dan layanan maritim selat dengan Oman.
Bagaimana interpretasi AS dan Iran terhadap Pasal 5 MOU berbeda?
AS menafsirkan Pasal 5 sebagai kesepakatan untuk membuka kembali Selat Hormuz, sementara kaum keras Iran berpendapat bahwa Iran memegang otoritas operasional atas jalur air tersebut. AS dan sekutu Arab Teluk menolak klaim pengendalian Iran, sedangkan Garda Revolusi Iran mendorong interpretasi hak pengendalian yang seluas mungkin.
Langkah apa yang diambil Iran untuk menegaskan pengendalian atas Selat Hormuz?
Iran membentuk Otoritas Selat Teluk Persia untuk mengumpulkan tol dari kapal yang melewati selat. Negara ini menyiapkan sistem yang mengharuskan kapal membeli asuransi yang disetujui Iran, dengan dokumen yang mengonfirmasi bahwa biaya di masa depan mungkin berlaku. Iran juga meluncurkan serangan drone dan roket terhadap kapal komersial yang menggunakan rute selatan dekat pantai Oman dalam beberapa minggu terakhir.
