Binanceは、Securities and Exchange CommissionのStrategic Sandboxフレームワークの下で運営されるBlockShoals Technologiesとの取り決めを通じて、フィリピンのユーザーに対する利用を再開した。この構造では、BlockShoalsがフィリピンのユーザーをBinanceのグローバル取引プラットフォームに接続する暗号資産の仲介者として位置付けられている。一方で、ペソの送金や、Bangko Sentral ng Pilipinasによって規制される活動は明確に除外されている。この取り決めは、2023年11月にSECが一般に対しBinanceは必要な認可を欠いているとしており、さらに2024年3月にはNational Telecommunications Commissionに対し同プラットフォームへのアクセスをブロックするよう求めていたことを受け、Binanceがフィリピン市場に戻ってくることを表している。
BlockShoalsはSECのStrategic Sandboxフレームワークの下で運営している
この取り決めでは、Binanceの現地でのアクセスをStratBoxとして知られるSECの暗号資産サービス提供者の枠組みの下に置く。BlockShoalsは、中央銀行の免許を持つ仮想資産サービス提供者としてではなく、フィリピンのユーザーをBinanceのグローバル取引プラットフォームへ紹介する暗号資産の仲介者として機能する。
BlockShoalsの法務責任者であるMarie Antonette Quiogueは、提供されるのは取引アクセスであり、SECの管轄に該当すると述べた。「取引、つまり取引活動は、明らかにSECの管轄下にある」とQuiogueは語った。「私たちはペソを動かしていません。これは明らかにBSPの管轄下にあります。BinanceとBlockShoalsは、ペソを移していないのです。」
StratBoxの枠組みでは、監督された体制のもとで規制対象の暗号資産活動を企業が試すことができる。
BSPは「いずれの会社も仮想資産サービス提供者の認可を保有していない」と述べる
Bangko Sentral ng Pilipinasは、BinanceもBlockShoalsも仮想資産サービス提供者として運営することを認可されていないとした。両社はいずれも、BSPの規制対象の範囲内で、ペソ送金、カストディ（保管）活動、またはその他のサービスを扱うための中央銀行の承認を得ていない。
BSPは、サンドボックス参加が免許（ライセンス）義務を上書きするものではないと述べた。「規制サンドボックスへの参加は、適用される法律、規則、規制、そして関連する規制当局が課す可能性のある免許要件を遵守することから、その主体を免除するものではない」と中央銀行は述べ、さらにこの件についてSECと調整していると付け加えた。
Quiogueは、BinanceもBlockShoalsも現地のVASPライセンスを申請していないことを認めた。彼女は、VASPライセンスがないことは、SECの監督下に残るサービスを提供することの妨げにはならないと主張した。
取り決めは「取引アクセス」と「ペソ移動機能」を分離する
現在の構造は、取引アクセスをペソ移動から分離し、中央銀行の規制対象の活動を取り決めの範囲外に残したまま、SECの監督下にある道筋を作り出している。この構造は、BinanceまたはBlockShoalsがペソを移動させることを認めていない。
Quiogueは規制上の境界を直接こう説明した。「もしBlockShoalsとBinanceが、他のいずれかの政府機関によって規制される商品を提供するのであれば、その機関から権限（認可）を得る必要があります。」
分割された規制モデルは、責任が証券規制当局と中央銀行に分かれている市場に対応する。取引アクセス、資産の上場、そして暗号資産の仲介はSECの領域にあり、一方で、法定通貨の送金、決済レール、カストディ、仮想資産サービス提供者のライセンスはBSPに該当する。
Binanceは以前、SECから警告とアクセス制限を受けていた
2023年11月にSECは、Binanceが必要な許可と登録を取得していないためフィリピンで証券を販売または提供することができないとし、一般に対して警告した。2024年3月、当局は、Binanceのウェブサイトおよび関連するウェブページへのアクセスをブロックするようNational Telecommunications Commissionに求めたと述べた。その後、地元のインターネットプロバイダーがプラットフォームへの制限を始めた。
プラットフォームの再び利用可能になったことは、BinanceがSECと連動した仕組みを通じて、市場へ正式に戻ることを目指していることを示している。BSPの発表は、中央銀行の認可が与えられていないことを明確にしている。
FAQ
フィリピンでBinanceとBlockShoalsの取り決めは、どのような規制枠組みの下で運用されていますか？
この取り決めは、StratBoxとして知られる、Securities and Exchange CommissionのStrategic Sandboxの枠組みの下で運用されている。BlockShoalsは、SECの暗号資産サービス提供者の枠組みの下で暗号資産の仲介者として機能し、フィリピンのユーザーをBinanceのグローバル取引プラットフォームへ紹介する。
フィリピンでBinanceまたはBlockShoalsは、ペソ送金を扱う認可がありますか？
いいえ。Bangko Sentral ng Pilipinasは、BinanceもBlockShoalsも仮想資産サービス提供者として運営することが認可されていないとした。つまり両社は、中央銀行の規制対象の範囲内で、ペソ送金、カストディ活動、またはその他のサービスを扱うための承認を持っていない。
この取り決めの前に、フィリピンでBinanceが直面していた制限は何でしたか？
2023年11月、SECは、Binanceがフィリピンで証券を販売または提供するために必要な認可を欠いているとし、一般に対して警告した。2024年3月、SECは、Binanceのウェブサイトおよび関連するウェブページへのアクセスをブロックするようNational Telecommunications Commissionに要請し、その後、地元のインターネットプロバイダーがプラットフォームへの制限を開始した。
