米国の包括的デジタル資産市場規制法案であるClarity Actは、7月の上院通過に向けて課題が山積していると、The Blockが現地時間6月25日に報じた。同法案は、国防授権法案、農業法案改正、中央銀行デジタル通貨（CBDC）禁止を含む住宅法案、そして市民権確認法案といった過密な立法カレンダーの中で限られた審議時間を争わなければならず、議会は8月に休会に入る。民主党上院議員らは、5月の銀行委員会通過にあたり、連邦政府高官のデジタル資産取引を禁止する倫理条項の追加を条件とし、また、非保管型サービス開発者向けのセーフハーバー条項の修正圧力が高まっている。この条項は業界に支持されているが、犯罪捜査を懸念する法執行機関は反対している。
競合する立法優先事項で飽和状態の上院スケジュール
The Blockの報道によると、上院の今後数週間の法案審議リストはすでに満杯状態だ。国防授権法や農業法案改正に加え、ドナルド・トランプ大統領は連邦選挙における市民権確認法案の優先通過を求めており、住宅法案の再検討を余儀なくされている。住宅法案には中央銀行デジタル通貨の禁止条項が含まれている。8月の議会休会が審議時間をさらに圧迫する。「8月休会前にこれらの法案を処理する時間はなくなりつつあり、この状況下でClarity法は他の法案と限られた審議時間を争わなければならない」とThe Blockは述べた。
ルミス上院議員、7月4日の法案全文公開と7月の採決目標を発表
スケジュールの逼迫にもかかわらず、Clarity Actは上院の優先事項であり続けている。シンシア・ルミス上院議員（共和党）はFox Businessに対し、法案全文を7月4日（独立記念日）に公開し、レビューの機会を提供すると述べ、7月中の進展を見込んでいると語った。名前を明かさない上院スタッフはThe Blockに対し、「Clarity Actは7月に上院で民主党・共和党双方にとって最優先事項となる」と述べた。
倫理条項とセーフハーバー条項は未解決のまま
2つの重要条項については、本会議での審議前にさらなる交渉が必要である。The Blockによると、5月に同法案が銀行委員会を通過した際、民主党議員らは大統領、副大統領、その他の連邦政府高官がデジタル資産関連の金融取引を行うことを禁止する倫理条項の必須追加を支持条件とした。別途、非保管型サービス開発者向けのセーフハーバー条項を修正する圧力が強まっている。「業界はこの条項を支持し、法的確実性を提供し、イノベーションが海外に流出するのを防ぐと述べているが、法執行機関は犯罪捜査を妨げる可能性を懸念している」と報告書は指摘した。
業界筋、11月から1月のレームダック会期での処理を示唆
7月の通過が不確実なことから、一部の観測筋は中間選挙から1月の新議員就任までのレームダック会期（11月～1月）での処理を予想している。ある業界筋はThe Blockに対し、「現在の議論は、11月の中間選挙から1月の新議員就任までの期間に法案を処理する方向にシフトしている」と語った。
FAQ
Clarity Actが7月の上院通過にあたって直面する障害は？
同法案は、国防授権法、農業法案改正、CBDC禁止を含む住宅法案、市民権確認法案と限られた審議時間を争わなければならず、議会は8月に休会に入る、とThe Blockが現地時間6月25日に報じた。
Clarity Actにはどのような未解決条項が残っているか？
民主党上院議員は5月の銀行委員会通過にあたり、連邦政府高官のデジタル資産取引を禁止する倫理条項を条件とし、一方で非保管型開発者向けのセーフハーバー条項を修正する圧力が高まっている。この条項は業界が支持するが、犯罪捜査を懸念する法執行機関は反対している。
ルミス上院議員はClarity Actの法案全文がいつ公開されると述べたか？
シンシア・ルミス上院議員はFox Businessに対し、法案全文を7月4日に公開し、レビューの機会を提供すると述べ、7月中の進展を見込んでいると語った。
