ロシアの国家院（下院）は、7月21日に、ロシア中央銀行の監督下でデジタル通貨の取引を行うための法的枠組みを定めることを目的とした法案第1194918-8号について採決する予定だ。同法案は4月21日に実施された第1読会を通過し、出席した340人の代議士のうち327人が賛成した。さらに、金融市場委員会は7月16日に進行を勧告した。今回の法制化は、モスクワが西側の制裁によって従来の決済ネットワークへのアクセスが制限される中、代替の越境決済手段を求めることから、ロシア国内で暗号資産が機能するための法的条件を整える一方で、国内での支払い用途を制限することを狙っている。
下院、1回目の読会承認後に最終採決を予定
法案第1194918-8号（「デジタル通貨およびデジタル権利に関する法」）は、RBC記者アナスタシア・クズミチェワによれば、7月21日に第2読会および第3読会で審議される予定だ。ロシア政府はこの提案を4月1日に提出した。7月21日に可決されれば、署名のためにウラジーミル・プーチン大統領に渡される前に、同法案は連邦院へ送られる。下院金融市場委員会の議長アナトリー・アクサコフは次のように述べた。「そして明日［7月21日］、私たちは、私たちの国における暗号資産の機能を可能にする法的条件を作ることを目的とした法律を、第2読会および第3読会で採択します。」
ロシア中央銀行、個人投資家の上限を30万ルーブルに提案
ロシア中央銀行は、非適格投資家に対する年間購入上限を設定し、リスク検証を義務付ける見通しだ。上限案30万ルーブル（約3,800ドル）は、一般の投資家の購入を制限する一方で、適格な参加者にはより広いアクセスを与えることになる。ロシアの財務省は、約2,000万人の住民が暗号資産を保有していると推計している。最終的な枠組みでは、保有者に個別のウォレットアドレスを開示させるという当初の要求は撤回された。報告は代わりに残高と取引フローに焦点を当てる。
越境の暗号資産取引は認める一方、国内決済は引き続き禁止
この提案はデジタル通貨を「財産」として位置付け、許可を受けた事業者が暗号資産の取引を支援できるようにする。取引所、ブローカー、カストディアン（受託保管機関）その他の仲介業者は、ロシア中央銀行の監督の下で業務を行うことになる。暗号資産は、ロシア国内における商品やサービスの支払いとしては引き続き禁止される。外国貿易の参加者は、越境決済でデジタル資産を利用できるため、すでに選定された企業に対して用意されている実験的な枠組みを超えて利用範囲が広がる。マイニングは、ロシア中央銀行ではなく連邦税務局の監督の下に置かれる。
追加のロシア中央銀行ルール待ち：9月1日からの実施
アナトリー・アクサコフは、同法案は9月1日に施行される見込みだと述べた。完全に規制された取引が始まる前に、追加のロシア中央銀行ルールが必要になる可能性がある。規制対象の金融機関は、カストディ、ブローカレッジ、外国貿易の決済サービスといった分野で機会を得られる可能性がある。ロシアの暗号資産決済を扱う企業は、特に取引が制限対象の事業体や相手方を含む場合、追加のコンプライアンス審査や制裁リスクに直面する可能性がある。
よくある質問
7月21日にロシアの国家院は暗号資産について何を採決したのですか？
ロシアの国家院は、7月21日に法案第1194918-8号を第2読会および第3読会で採決した。同法案は、ロシア中央銀行の監督下でデジタル通貨の運用を行うための法的枠組みを設け、許可を受けた事業者が暗号資産の取引を支援できるようにし、国内の商品・サービスの支払いとして暗号資産を禁止しつつ、越境での暗号資産決済を認めるものだ。
提案されている法律では、ロシアの個人投資家は暗号資産をいくらまで買えるのですか？
ロシア中央銀行は、非適格投資家に対して年間の購入上限を30万ルーブル（約3,800ドル）に設定する見通しだ。適格な参加者はより広いアクセスを受ける。上限は一般の投資家を制限し、ロシアの財務省は、約2,000万人の住民が現在暗号資産を保有していると推計している。
ロシアの暗号資産関連法はいつ施行されますか？
下院金融市場委員会の議長アナトリー・アクサコフは、同法案は9月1日に施行される見込みだと述べた。完全に規制された取引が始まる前に、追加のロシア中央銀行ルールが必要になる可能性があり、そのため実施はさらなる規制措置に左右される。
