青瓦台政策室長の金龍範（キム・ヨンボム）は、米中のAIヘゲモニー競争のさなか、韓国の人工知能（AI）開発への取り組みとして、中堅国との多国間協力戦略を提案した。金室長は23日、自身のFacebookに提案内容を投稿し、韓国が医療、教育、行政などの公共サービス向けにAIの運用モデルを構築し、その後それらのシステムを複数の国々と共有するという構想を示した。この戦略は、国内市場が5000万人規模である韓国が、2つのAI超大国の巨大市場に基づくデータ蓄積能力と資本力に対して、単独で独自に競争する難しさに対応するものだ。
金龍範氏が多国間のAI協力モデルを提案
金龍範氏は23日、Facebook上で「AI時代、国家が世界をつなぐ」という題名の長文投稿を公開した。金氏は現在の世界的なAI競争を、米国と中国のヘゲモニーの争いだと位置づけつつ、韓国が同じやり方で競争するうえでの実務上の困難に直面していると診断した。「韓国の国内市場は、わずか5000万人だ」と金氏は述べ、「米国と中国は巨大な国内市場を基にデータと資本を蓄積しているため、韓国が独立した規模で競争するのは難しい」と付け加えた。そのうえで、「一人勝ちする方法」から「共に動く枠組みをどうつくるか」へと戦略を転換する必要性を強調した。
金氏が提示した代案は、米国と中国の間の外交的バランスを追うのではなく、共通の懸念を抱える中堅国とともに新たなAIエコシステムを構築することだ。金氏は、英国、日本、カナダといった国々も、国内市場だけではAIで競争優位を得ることが難しく、またグローバルな巨大テック企業に依存することで技術依存を回避することに課題があると指摘し、こうした国々を含む協力モデルが必要だと説明した。
公共サービスのAIシステム：開発途上国・中堅国を対象に
金氏は、韓国がまず医療、教育、行政などの公共サービス分野でAI活用モデルを構築し、その後、開発途上国を含む他国と共同開発することで、世界のAIエコシステムにおける新たな役割を担えると提案した。「韓国がつくるべきつながりは、地理的な結節点ではなく、システムの運用方法である」と金氏は強調し、韓国は「拠点となる国ではなく、運用方法をつくる国」にならなければならないと述べた。
金氏は、世界のAI議論が規制や安全性に焦点を当てる一方で、多くの国が実際に必要としているのは、AIを使って医療のギャップ、教育格差、複雑な行政手続きを解決するための実用的なモデルだと診断した。金氏はさらに、もし韓国が最初に公共サービス向けAIを導入し、それを複数の国が利用できる形で提供すれば、国際社会が自発的に採用する新たな標準になり得ると説明した。
金氏は協力の対象として、米国や中国ではなく開発途上国および中堅国を挙げた。モンゴル、ウズベキスタン、ベトナムなどの事例を挙げながら、韓国が現地の言語や行政システムに合わせたAIシステムの構築を支援しつつ、データ主権は各国に残す共同開発モデルを提案した。その論理は、韓国が多様な言語と公共データを確保し、パートナー国は特定の巨大テック企業に依存しないAIエコシステムを構築することで、相互に利益のある構造をつくれるというものだ。
金氏は、国内で現在建設中のギガワット級のAIデータセンターが、この国際協力を支える中核インフラとして機能するだろうと見通した。国内のデータセンターがアジアの計算拠点としての役割を担えば、開発途上国は巨大なコストをかけて自前のインフラを作らずともAIサービスを利用できる一方で、韓国は安定した計算需要を確保でき、好循環が生まれると述べた。
大統領のAI技術とサプライチェーン協力をつなぐ外遊
政治圏の内外の観測筋は、この構想が今後の外遊日程と方向性が一致していると解釈している。李在明大統領はサンフランシスコでOpenAI、NVIDIA、Anthropic、BroadcomのCEOと会談し、AI技術と投資協力について協議した後、ブラジル、チリ、アルゼンチンを順に訪問し、重要鉱物とサプライチェーンの協力を拡大する予定だ。この評価では、金氏がこの外遊の方向性として「つなぐ国家」という構想を先回りして提示しており、AI技術、資本、重要鉱物のサプライチェーンを一つの戦略に結びつけるものだとされている。
青瓦台の関係者は、「AI競争はもはや単なる技術競争ではなく、サプライチェーン、資本、外交を組み合わせた競争だ」と述べ、さらに「今回の外遊も、技術、資源、中堅国協力をつなぐ新たなAI外交の起点としての意味がある」と語った。
よくある質問
金龍範氏は23日にどのようなAI戦略を提案したのですか？
金龍範氏は、韓国が医療、教育、行政などの公共サービス向けにAI運用モデルを構築し、その後、米国や中国に対して独自に競争するのではなく、中堅国および開発途上国とこれらのシステムを共有するという、多国間協力戦略を提案した。
なぜ金龍範氏は、韓国はAIで単独競争できないと言うのですか？
金氏は、韓国の国内市場はわずか5000万人であり、米国と中国が巨大な国内市場を基にデータと資本を蓄積しているため、独立した規模で競争するのは難しいと述べた。そのうえで、単独で勝つことから、同様の国々とともに動くための枠組みをつくることへと転換する必要性を強調した。
金龍範氏は、どの国を協力対象として挙げていますか？
金氏は、英国、日本、カナダなどの中堅国、ならびにモンゴル、ウズベキスタン、ベトナムなどの開発途上国を協力対象として挙げ、各国のデータ主権を保ちつつ、共通のAIシステムを構築することを提案した。
