ブロックチェーン協会の定性「CLARITY法案」は、「暗号資産犯罪を取り締まる」ための執行枠組み

ブロックチェーン協会は7月に公開される《CLARITY法案》を、暗号通貨犯罪を取り締まり、執行協力を強化する法案だと位置づけた。連邦規則は、捜査員が違法な金融活動を追跡できるようにすることを明確にし、さらに多くのデジタル資産の活動を米国の規制対象に含める。同法案は、デジタル資産取引所、ブローカー、ディーラー、カストディ機関のマネーロンダリング対策(AML)義務、制裁コンプライアンス要件、登録および報告規定を拡大し、ビットコインATMを連邦監督に組み込む。

ブロックチェーン協会の立場:明確な連邦規則が執行協力を後押しするという論点

ブロックチェーン協会は、《CLARITY法案》は単なる消費者保護措置であるだけでなく、公共安全のための提案でもあると述べている。その中核となる主張は、米国内で事業を行う規制対象の暗号資産企業は米国の法律を遵守し、規制当局と連携し、義務を果たす必要があるということだ。これにより、捜査員はデジタル資産の活動をより包括的に理解できるようになる。

ブロックチェーン協会は、国内に規制があることで、不法分子が国外のプラットフォーム、脆弱なコンプライアンス体制、または不明確な法的な抜け穴を通じて犯罪を隠しにくくなるとし、同協会の見解として次を直接引用している。「明確な規則は、執法当局により大きな権限を与える」。さらに、責任ある企業が明確な連邦の枠組みの下で運営した後は、より強力なコンプライアンス協力パートナーになるとも補足した。

Rippleの最高法務責任者(CLO)、スチュワート・オルダロッティはこれを支持し、《CLARITY法案》に反対する投票を行えば、不法分子が現行の、規制されていない暗号資産環境を引き続き利用できるようになると述べた。

《CLARITY法案》の規制拡大の対象範囲

《CLARITY法案》は、デジタル資産取引所、ブローカー、ディーラー、カストディ機関に対する連邦監督を強化し、以下の5つのコンプライアンス分野での拡張を含む:

マネーロンダリング対策(AML):規制対象のデジタル資産仲介機関に課されるAML義務が強化される

制裁コンプライアンス:規制対象の仲介機関における制裁遵守要件を拡大

登録と報告:企業は、所管当局への登録および定期報告の義務を果たす必要がある

記録保存と審査:取引所などの機関は、記録保存および執法の審査を受けることに関する要件を満たす必要がある

ビットコインATMの管轄化:デジタル資産のセルフサービス端末(ビットコインATM)が初めて連邦監督の対象に組み込まれ、運営者は登録、取引の開示、ならびに詐欺師や犯罪ネットワークによる悪用を減らすことを目的とした反詐欺対策の要件に直面する。

支持者は、上記の枠組みが、規制当局によるマネーロンダリング、詐欺、テロ資金供与、制裁回避、その他の金融犯罪の捜査を支援すると述べている。

執法機関の反応:全米黒人執行責任者協会の支持声明とBRCA弁護

全米黒人執行責任者協会は《CLARITY法案》に対して正式に支持を表明し、それを「長年の刑事執行権限を維持しつつ、有意義な新たな能力を提供する」立法だとした。ブロックチェーン協会もまた《ブロックチェーン規制の確実性法案》(BRCA)を弁護し、同協会が執法を妨げる可能性があるという外部からの批判に対応した。同協会は、BRCAが明確に「顧客の資金を管理しない開発者は、ソフトウェアを書くだけで金融仲介者とみなされるべきではない」と示しており、またBRCAはマネーロンダリング、詐欺、制裁違反、テロ資金供与、またはその他の犯罪行為に関する調査や起訴を妨げないと強調した。

支持者もまた、公的なブロックチェーンが、捜査員によるランサムウェアの業者、麻薬の売人、制裁回避者、テロ資金供与者の追跡に役立ってきたと指摘している。

よくある質問

《CLARITY法案》の議会における最新の投票記録は?

CoinGapeによると、《CLARITY法案》は2025年7月に米国下院で294対134で可決され、2025年5月には上院銀行委員会で15対9で可決された。続く全院投票のスケジュールは、米国議会の公式手続きに従う。

《CLARITY法案》にはビットコインATMに関する具体的な規定がありますか?

法案の内容によれば、デジタル資産のセルフサービス端末(ビットコインATM)は初めて連邦監督の対象範囲に含まれ、運営者は登録、取引の開示、ならびに詐欺師や犯罪ネットワークによる悪用を減らすことを目的とした反詐欺措置の要件に直面する。

ブロックチェーン協会は、BRCAが執法を妨げる可能性があるという批判にどう対応していますか?

ブロックチェーン協会は、BRCAはマネーロンダリング、詐欺、制裁違反、テロ資金供与、またはその他の犯罪行為に関する調査や起訴を妨げないと述べている。同協会は、BRCAの中核となる規定は「顧客の資金を管理しない開発者は、ソフトウェアを書いたというだけで金融仲介者とみなされるべきではない」と明確にすることだと強調している。

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