ジンバブエFIU、新しいAML枠組みのもとでVASP登録を義務化

ジンバブエの金融情報機関(Financial Intelligence Unit)は、6月16日付で、すべての仮想資産サービス提供者に対し、規制当局へ正式に登録することを求める指令を出した。この要請は、2025年12月に可決された2025年の財政法第7号に由来する。同法は、ジンバブエの「マネーロンダリングおよび犯罪収益法」の第2条を改正し、VASPsを金融機関の法定定義に組み込んだ。今回の規制強化の狙いは、マネーロンダリング対策およびテロ資金供与対策に関する国際基準にジンバブエを整合させることにある。

2025年の財政法第7号がマネーロンダリング法を改正

2025年の財政法第7号(2025年12月に可決)は、ジンバブエの「マネーロンダリングおよび犯罪収益法」の第2条を改正した。この改正により、仮想資産サービス提供者が法定上の「金融機関」の定義に正式に組み込まれた。これらの拡大された権限に基づき、ジンバブエの財務大臣は、2026年6月10日、「マネーロンダリングおよび犯罪収益(仮想資産サービス提供者登録)規則」を、2026年の法令制定機関(Statutory Instrument)第99号として官報掲載した。

新たに施行された法律のもとでは、暗号資産と法定通貨の交換、またはそれを仲介・支援することを提供するあらゆる自然人または法人は、法律に従って登録しなければならない。これは、暗号資産に関連する保管サービスや金融サービスを提供する事業者にも適用される。FIUは、これらの法定措置を執行するために責任を負う主要な監督当局として指定された。

FIUが登録要件と制限を定める

FIUは、関係者に対し、自組織への登録は監視目的のために限られており、企業に包括的な商業ライセンスを与えるものではないと明確に警告した。「AML/CFTの目的のためにFIUへ登録することは、それ自体として、ジンバブエにおいて事業を行うことを許可するものを意味しない」と、公示には記されている。

VASPsは、依然として、事業モデルに応じて、ジンバブエ準備銀行やジンバブエ証券取引委員会など、他の関連する国内当局から必要な業務上の承認、ライセンス、または認可をそれぞれ独自に取得することが求められる。

FIUが暗号資産市場に関するリスク警告を発行

登録の義務に加えて、FIUは暗号資産市場が本質的にそして高リスクである点について、一般向けに注意を促した。当局は、登録が金融上の危険をなくすものでもなく、損失に対する保証になるものでもないと強調した。

FIUは、投資家が慎重に検討すべき主なリスクとして、暗号資産の価格変動(ボラティリティ)、サイバー攻撃、詐欺、そして不正を挙げた。また、従来型の銀行と異なり、暗号資産の利用者には救済手段や補償メカニズムが限られているか、または存在しないとも警告した。

よくある質問(FAQ)

ジンバブエの金融情報機関は6月16日に何を発表しましたか?

FIUは、テロ資金供与への対抗およびマネーロンダリング対策の目的のために、すべての仮想資産サービス提供者が規制当局へ正式に登録することを求める指令を出した。

なぜVASPsはジンバブエのFIUに登録しなければならないのですか?

2025年12月に可決された2025年の財政法第7号は、ジンバブエの「マネーロンダリングおよび犯罪収益法」を改正し、VASPsを金融機関の法定定義に組み込んだ。そのため、AML/CFTの遵守のために登録が義務付けられている。

FIUの登録はVASPsがジンバブエで商業的に事業を行うことを認可しますか?

いいえ。FIUは、登録は厳密に監視目的のためであり、事業を行う許可を意味するものではないと明確に述べている。VASPsは、ジンバブエ準備銀行やジンバブエ証券取引委員会などの当局から、業務上のライセンスをそれぞれ独自に取得する必要がある。

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