UE prepara avaliação de imposto de 1% sobre jogos de azar online visando receita anual de US$ 2,3 a 4,6 bilhões

A União Europeia está preparando uma avaliação formal de uma proposta de imposto de 1% sobre jogos de azar online, que pode se tornar a primeira taxa supranacional do bloco para o setor. O Comissário do Orçamento da UE, Piotr Serafin, confirmou que a Comissão Europeia está avaliando a opção, proposta em fevereiro pelo eurodeputado romeno Victor Negrescu como uma nova fonte de receita para o orçamento da UE de 2028-2034. O grupo Socialistas e Democratas estima que o imposto arrecadaria de US$ 2,3 bilhões a US$ 4,6 bilhões anualmente em todos os 27 estados-membros, com os recursos destinados à educação, saúde mental e prevenção de dependência. A proposta responde a estimativas do setor de que operadores ilegais controlam aproximadamente 71% do mercado europeu de jogos de azar online — cerca de US$ 92 bilhões em 2024, contra US$ 38 bilhões para sites licenciados. A taxa representa a primeira tentativa da UE de afirmar supervisão sobre jogos de azar em nível de união, em vez de deixar a regulamentação apenas para os estados-membros, enquanto governos nacionais, incluindo Países Baixos e Finlândia, intensificam repressões contra operadores não licenciados.

Proposta de Negrescu Almeja Receita Anual de US$ 2,3-4,6 Bilhões para o Orçamento da UE

Victor Negrescu, vice-presidente do Parlamento Europeu e eurodeputado romeno, propôs a taxa de 1% em fevereiro como um novo "recurso próprio" para o orçamento da UE. O imposto incidiria sobre a receita bruta de jogos de azar em todos os 27 estados-membros e é estimado pelo grupo Socialistas e Democratas em gerar de US$ 2,3 bilhões a US$ 4,6 bilhões por ano — entre US$ 16 bilhões e US$ 32 bilhões ao longo do ciclo orçamentário de sete anos. Os recursos seriam alocados para educação, programas juvenis, serviços de saúde mental e iniciativas de prevenção de dependência. O imposto complementaria, em vez de substituir, as taxas nacionais existentes que os operadores já pagam.

Operadores Ilegais Respondem por 71% do Mercado Europeu de Jogos de Azar Online de US$ 130 Bilhões

Negrescu citou a escala do mercado negro europeu para justificar a proposta. Estimativas do setor indicam que operadores ilegais são responsáveis por aproximadamente 71% da atividade de jogos de azar online no continente — cerca de US$ 92 bilhões em 2024, contra US$ 38 bilhões para sites licenciados. A proposta posiciona o imposto em toda a UE como um mecanismo para lidar com esse desequilíbrio, gerando receita para programas sociais.

Países Baixos e Finlândia Intensificam Aplicação Nacional Contra Operadores Não Licenciados

A proposta chega em meio ao endurecimento da aplicação em nível nacional por reguladores europeus. Os Países Baixos proibiram anúncios de jogos de azar e recentemente levaram seu maior operador ilegal ao tribunal. A Finlândia obteve uma condenação criminal de um influenciador por promover cassinos offshore. Essas ações representam uma tendência mais ampla de estados-membros aumentando a pressão sobre operações de jogos de azar não licenciadas.

Malta Oposição ao Imposto por Motivos de Soberania Fiscal

Malta, onde jogos de azar representam aproximadamente 10% do PIB, se opôs à proposta. O primeiro-ministro Robert Abela afirmou que a soberania fiscal deve permanecer com os estados-membros. A Associação Europeia de Jogos de Azar e Apostas também criticou o plano. A proposta ainda não foi finalizada — um acordo é previsto para o final de 2026, com qualquer arrecadação a anos de distância. A SBC News informou que uma taxa futura poderia levar a UE a esclarecer sua posição sobre mercados de previsão, embora isso não tenha aparecido em nenhum texto oficial.

FAQ

Qual é a taxa proposta do imposto da UE sobre jogos de azar online e a receita estimada?

O imposto proposto é de 1% da receita bruta de jogos de azar em todos os 27 estados-membros da UE. O grupo Socialistas e Democratas estima que arrecadaria de US$ 2,3 bilhões a US$ 4,6 bilhões anualmente, totalizando de US$ 16 bilhões a US$ 32 bilhões ao longo do ciclo orçamentário de sete anos da UE, de 2028 a 2034.

Por que Malta se opõe à proposta de imposto da UE sobre jogos de azar?

Malta se opõe ao imposto por motivos de soberania fiscal, já que jogos de azar representam aproximadamente 10% do PIB do país. O primeiro-ministro Robert Abela insistiu que a autoridade tributária deve permanecer com os estados-membros individuais, em vez de ser transferida para o nível da UE.