Comitê de Finanças da Assembleia Nacional da Coreia do Sul identificou a tributação de criptomoedas como uma questão política importante na agenda do segundo semestre, divulgando um relatório de política em 7 de janeiro. O comitê enfrenta dois projetos de lei opostos: a proposta do Partido do Poder Popular de abolir a tributação de ativos digitais e a proposta do Partido Democrata de aumentar o limite de isenção fiscal para 50 milhões de won. Segundo as disposições atuais da Lei do Imposto de Renda, a tributação de criptomoedas deve começar em 1º de janeiro de 2027, com uma isenção básica de 2,5 milhões de won e uma alíquota de imposto separada de 20% (22% incluindo impostos locais). A implementação foi adiada três vezes desde a data original de início em 1º de janeiro de 2022, devido a preocupações com infraestrutura.
Comitê de Finanças da Assembleia Nacional divulga relatório sobre política de tributação de criptomoedas
O Comitê de Finanças da Assembleia Nacional publicou seu "22º Coleta de Dados de Política da Segunda Metade da 22ª Assembleia Nacional" em 7 de janeiro. O comitê afirmou que o relatório "resume questões políticas recentes na legislação tributária e fiscal sob nossa jurisdição, organizando o status atual e as principais questões de cada tópico, além de compilar considerações importantes para a direção da política e processos de discussão legislativa."
A tributação de renda de ativos digitais apareceu como a primeira questão na seção de legislação tributária. Três projetos de lei relacionados à tributação de renda de ativos digitais estão atualmente pendentes no Comitê de Finanças.
Três projetos de lei pendentes apresentam abordagens opostas de tributação
O Deputado do Partido do Poder Popular Song Eon-seok propôs uma emenda à Lei do Imposto de Renda para abolir a tributação de renda de ativos digitais. O projeto cita três razões para a abolição: manter a equidade com a extinta tributação de renda de investimentos financeiros, abordar preocupações de dupla tributação, já que o imposto sobre valor agregado (IVA) já se aplica às taxas de negociação, e reconhecer dificuldades na tributação de estrangeiros e bolsas de valores no exterior.
O Deputado do Partido Democrata Jeong Tae-ho propôs uma emenda à Lei do Imposto de Renda para aumentar o limite de isenção básica de renda de ativos digitais para 50 milhões de won. Este projeto foi inicialmente apresentado em 2024, mas permaneceu pendente após o adiamento da tributação. Em 2024, o Partido Democrata se opôs ao adiamento da tributação pelo Partido do Poder Popular e pelo governo, apresentando o aumento da isenção de 2,5 milhões de won como uma alternativa.
Além disso, o Deputado Song Eon-seok propôs uma emenda à Lei do Imposto de Renda para adiar a implementação da tributação para 2028, e uma petição de consentimento público exigindo a abolição do imposto permanece pendente.
Debates políticos concentram-se em três questões centrais
O debate sobre a abolição da tributação de criptomoedas divide-se em três pontos principais. Primeiro, opiniões divergem entre aqueles que argumentam que a tributação de renda de ativos digitais deve ser abolida para manter a equidade com a tributação de renda de investimentos financeiros, e aqueles que defendem que a tributação deve prosseguir de acordo com o princípio básico de "tributar onde há renda."
Segundo, alguns argumentam que a tributação de renda constitui dupla tributação, já que o IVA já se aplica às taxas de corretagem de ativos digitais. O governo afirma que "o IVA se aplica a serviços, não à renda, portanto não há questão de dupla tributação."
Terceiro, há preocupações sobre pontos cegos em transações no exterior e infraestrutura inadequada. A posição do governo afirma que o Padrão de Relato Comum para Cripto-Ativos (CARF) será implementado em 2027, tornando a tributação viável. Quanto ao adiamento adicional após três atrasos desde 2022, argumentos favoráveis ao adiamento defendem que seja dado tempo para a construção da infraestrutura, enquanto opiniões contrárias enfatizam a credibilidade da política e o alinhamento global.
Sobre o aumento do limite de isenção, apoiadores citam que o valor de isenção básica era de 50 milhões de won antes da extinção do imposto sobre investimentos financeiros, que investidores mais jovens participam mais ativamente do mercado de criptomoedas, e que uma implementação gradual do imposto é necessária. Os opositores argumentam que a justificativa de apoio à política é mais fraca em comparação com ações domésticas listadas, e que o limite atual de 2,5 milhões de won deve ser mantido, considerando a isenção básica de 2,5 milhões de won sobre ganhos de capital de ações no exterior.
FAQ
Quando a tributação de criptomoedas na Coreia do Sul está prevista para começar?
A tributação de criptomoedas na Coreia do Sul está prevista para começar em 1º de janeiro de 2027, sob as disposições atuais da Lei do Imposto de Renda. O imposto aplicará uma isenção básica de 2,5 milhões de won e uma alíquota separada de 20% (22% incluindo impostos locais). A data original de implementação era 1º de janeiro de 2022, mas foi adiada três vezes devido a preocupações com infraestrutura.
Quais são as duas principais propostas legislativas sobre tributação de criptomoedas?
O Comitê de Finanças da Assembleia Nacional tem dois projetos de lei opostos pendentes. O Deputado do Partido do Poder Popular Song Eon-seok propôs abolir a tributação de renda de ativos digitais, citando a equidade com a tributação de renda de investimentos financeiros, preocupações de dupla tributação com o IVA sobre taxas de negociação, e dificuldades na tributação de transações no exterior. O Deputado do Partido Democrata Jeong Tae-ho propôs aumentar a isenção básica de 2,5 milhões de won para 50 milhões de won.
Quais são as respostas do governo às questões de dupla tributação e preocupações com infraestrutura?
O governo afirma que o IVA sobre taxas de corretagem se aplica a serviços, não à renda, portanto não há questão de dupla tributação. Quanto à infraestrutura para a tributação de transações no exterior, o governo mantém que o Padrão de Relato Comum para Cripto-Ativos (CARF) será implementado em 2027, tornando a tributação viável sem atrasos adicionais.
