O Clarity Act dos EUA, um projeto de lei abrangente de regulação do mercado de ativos digitais, enfrenta desafios crescentes para aprovação no Senado em julho, reportou o The Block a 25 de junho (hora local). O projeto tem de competir pelo tempo limitado em plenário contra um calendário legislativo saturado que inclui o National Defense Authorization Act, revisões da Farm Bill e um projeto de habitação que inclui uma proibição de moeda digital do banco central (CBDC), com o Congresso a entrar em recesso em agosto. Os senadores democratas condicionaram a aprovação do projeto no Comité Bancário em maio à inclusão de uma cláusula de ética que proíbe os funcionários federais de realizar transações com ativos digitais, enquanto aumenta a pressão para rever as disposições de porto seguro para os programadores de serviços não custodiais — uma cláusula apoiada pelo setor, mas oposta pelas autoridades policiais preocupadas com as investigações criminais.
Calendário do Senado Saturado com Prioridades Legislativas Concorrentes
A lista de processamento de projetos do Senado para as próximas semanas já está no limite, de acordo com o relatório do The Block. Juntamente com o National Defense Authorization Act e as alterações à Farm Bill, o presidente Donald Trump apelou à priorização da aprovação de um projeto que exige verificação de cidadania nas eleições federais, forçando a reconsideração do projeto de habitação. A legislação habitacional inclui disposições que proíbem as moedas digitais dos bancos centrais. O recesso parlamentar de agosto comprime ainda mais o tempo disponível em plenário. «O tempo está a esgotar-se para processar estes projetos antes do recesso de agosto e, nesta situação, a legislação Clarity tem de competir com outros projetos pelo tempo limitado de consideração em plenário», afirmou o The Block.
Senadora Lummis Anuncia Divulgação do Texto do Projeto a 4 de Julho e Meta de Votação em Julho
Apesar das pressões do calendário, o Clarity Act continua a ser uma prioridade do Senado. A senadora Cynthia Lummis (republicana) disse à Fox Business que o texto completo do projeto será divulgado a 4 de julho (feriado do Dia da Independência) para proporcionar oportunidades de revisão, esperando-se avanços em julho. Um funcionário anónimo do Senado disse ao The Block que «o Clarity Act será uma prioridade máxima tanto para democratas como para republicanos no Senado em julho».
Cláusula de Ética e Disposições de Porto Seguro Permanem por Resolver
Duas disposições-chave requerem negociação adicional antes da consideração em plenário. Quando o projeto foi aprovado no Comité Bancário em maio, os legisladores democratas condicionaram o seu apoio à inclusão obrigatória de uma cláusula de ética que proíbe o presidente, o vice-presidente e outros funcionários federais de realizar transações financeiras relacionadas com ativos digitais, de acordo com o The Block. Separadamente, a pressão está a intensificar-se para modificar a cláusula de porto seguro para os programadores de serviços não custodiais. «O setor apoia esta disposição, dizendo que proporciona segurança jurídica e impede que a inovação flua para o estrangeiro, mas as autoridades policiais estão preocupadas que possa obstruir as investigações criminais», observou o relatório.
Fonte do Setor Sugere Processamento na Sessão 'Lame Duck' de Novembro a Janeiro
Dada a incerteza da aprovação em julho, alguns observadores antecipam o processamento de novembro a janeiro durante a sessão 'lame duck' entre as eleições intercalares e a tomada de posse dos novos membros em janeiro. Uma fonte do setor disse ao The Block: «As discussões atuais estão a evoluir para o processamento do projeto durante o período entre as eleições intercalares de novembro e a tomada de posse dos novos membros em janeiro.»
FAQ
Que obstáculos enfrenta o Clarity Act para aprovação no Senado em julho?
O projeto tem de competir pelo tempo limitado em plenário contra o National Defense Authorization Act, revisões da Farm Bill, um projeto de habitação que inclui uma proibição de CBDC e um projeto de verificação de cidadania, com o Congresso a entrar em recesso em agosto, reportou o The Block a 25 de junho (hora local).
Que disposições por resolver permanecem no Clarity Act?
Os senadores democratas condicionaram a aprovação no Comité Bancário em maio a uma cláusula de ética que proíbe os funcionários federais de realizar transações com ativos digitais, enquanto aumenta a pressão para rever as disposições de porto seguro para programadores não custodiais — apoiada pelo setor, mas oposta pelas autoridades policiais preocupadas com as investigações criminais.
Quando disse a senadora Lummis que o texto do projeto Clarity Act será divulgado?
A senadora Cynthia Lummis disse à Fox Business que o texto completo do projeto será divulgado a 4 de julho para proporcionar oportunidades de revisão, esperando-se avanços em julho.