De acordo com a Reserva Federal, a OCC, a FDIC e a NCUA, as quatro agências divulgaram uma proposta regulamentar a 18 de junho (hora local dos EUA) que exige que os emissores licenciados de stablecoins de pagamento (PPSI) verifiquem a identidade do cliente no momento da emissão e do resgate. As obrigações propostas do Customer Identification Program (CIP) seriam aplicadas segundo normas semelhantes às dos bancos tradicionais e das sociedades de valores mobiliários, exigindo que os emissores recolham os nomes dos clientes, datas de nascimento, moradas e números de identificação antes da abertura de conta, com a informação guardada durante cinco anos após o encerramento da conta.
Os requisitos do CIP aplicam-se apenas às atividades do mercado primário — emissão e resgate diretos — e não se estendem às transações do mercado secundário que utilizam contratos inteligentes. As agências irão recolher comentários públicos durante 60 dias antes de finalizarem a regra. O vice-presidente da Reserva Federal, Michael Barr, afirmou que o quadro regulamentar atual não aborda de forma suficientemente adequada os riscos de branqueamento de capitais no trading do mercado secundário.