A Associação Profissional de Valores Mobiliários e Futuros de Hong Kong (HKSFPA) declarou no dia 6 de julho que, após uma reunião com representantes reguladores, incluindo o Subsecretário para os Serviços Financeiros e o Tesouro, Chan Ho-lim, e o Diretor Executivo do Departamento de Intermediários da Comissão de Valores Mobiliários e Futuros (SFC), Yip Chi-hang, a SFC comprometeu-se a avançar com a separação do exame e do curso do "Exame de Profissionais de Plataformas de Ativos Virtuais" (CVAP), otimizar os materiais de estudo e reduzir as taxas de exame para o mesmo nível das atuais provas Paper 2 e Paper 3.
SFC compromete-se com separação do exame CVAP do curso e redução de taxas
Segundo a HKSFPA, a SFC comunicou com a Sociedade de Investimento e Valores Mobiliários de Hong Kong (HKSI) e comprometeu-se a avançar com as seguintes reformas do exame CVAP: separação do exame do curso, permitindo que os candidatos realizem o exame diretamente sem frequentar obrigatoriamente as aulas; o exame independente após a separação fornecerá materiais oficiais de estudo; as taxas de exame serão reduzidas para o mesmo nível das atuais provas Paper 2 e Paper 3.
A HKSFPA também referiu que o seu presidente questionou ativamente na reunião se o sistema de exame CVAP já tinha sido formalmente autorizado pelo conselho de administração da SFC. Os representantes da SFC não responderam diretamente sobre a autorização do conselho, apenas enfatizando que o exame é realizado com base no poder legal conferido pela Lei de Valores Mobiliários e Futuros. A HKSFPA considera que, tratando-se de um sistema de avaliação que envolve interesses significativos dos titulares de licenças, o processo de tomada de decisão administrativa deve manter um elevado nível de transparência.
Nova regulamentação elimina isenção de 10% do montante mínimo e entra em vigor imediatamente
Segundo a HKSFPA, foram discutidas várias alterações políticas específicas na reunião, incluindo a eliminação da anterior isenção de 10% do montante mínimo para a gestão de ativos virtuais, bem como a entrada imediata em vigor das novas regras, sem período de transição. Os detalhes sobre a alocação de entrada ainda não foram esclarecidos.
Os representantes da HKSFPA afirmaram francamente na reunião que algumas disposições das novas regulamentações são demasiado baseadas em princípios, carecendo de orientações operacionais concretas, o que coloca uma enorme pressão de conformidade e ajustamento operacional sobre as instituições que se preparam para entrar ou já estão envolvidas em negócios de ativos virtuais. A HKSFPA instou igualmente os reguladores a ajustar flexivelmente os requisitos práticos, garantindo a segurança. As preocupações específicas relativas ao VATP são as seguintes:
Diversificação de tecnologia de encriptação de hardware: Promover opções diversificadas de tecnologia de encriptação de hardware
Proporção de carteiras frias/quentes: Rever os requisitos de proporção de carteiras frias e quentes
Cobertura de seguros: Rever os requisitos de cobertura de seguros
Disposições de transferência on-chain: Otimizar as disposições operacionais de transferência on-chain.
HKSFPA exige clarificação da linha divisória entre serviços tecnológicos e atividades reguladas
Segundo a HKSFPA, a associação exigiu que os reguladores definam claramente a linha divisória entre serviços tecnológicos e atividades reguladas: se uma instituição não tiver contacto com ativos de clientes, não cobrar comissões ou taxas de serviço, deverá ser esclarecido se isso constitui uma atividade regulada, para evitar que os prestadores de serviços puramente tecnológicos suportem encargos de licenciamento desnecessários.
A HKSFPA instou os reguladores a fornecer orientações de classificação para diferentes modelos de negócio (acesso tecnológico, desenvolvimento de sistemas, suporte a transações, aconselhamento, etc.). Além disso, a HKSFPA também manifestou preocupação com a questão das licenças MSO (Operadores de Serviços Monetários): algumas empresas detêm apenas licenças MSO emitidas pela Alfândega de Hong Kong, mas realizam substancialmente pagamentos em ativos virtuais em grande escala, instando as autoridades a clarificar rapidamente a divisão de responsabilidades entre as entidades competentes e a anunciar a direção política e o calendário.
Retalho limitado a cinco pares à vista, incluindo BTC, e apenas permite posições longas
Segundo a HKSFPA, atualmente o retalho em Hong Kong está maioritariamente limitado a cinco pares de moedas à vista (BTC, ETH, AVAX, LINK, SOL), e apenas permite posições longas, faltando instrumentos de cobertura de risco. A HKSFPA instou as autoridades a acelerar a aprovação de produtos derivados relacionados, para aumentar a competitividade internacional de Hong Kong.
Além disso, a indústria está preocupada com o facto de, se os ativos tokenizados envolverem ativos subjacentes de vários mercados, como ações e commodities, a base de conformidade do seu mecanismo de descoberta de preços, fontes de dados estrangeiras e horários de abertura e fecho deverá ser esclarecida pelos reguladores.
A HKSFPA também sugeriu que a SFC estabelecesse um calendário de aprovação mais claro e um quadro de referência faseado para o grande número de pedidos de licença VA que estão a surgir, para que as empresas possam planear adequadamente os recursos. Na reunião, a SFC indicou que enfrenta atualmente dificuldades de recrutamento e escassez de pessoal.
Perguntas Frequentes
Que medidas específicas a SFC se comprometeu a adotar para otimizar o exame CVAP?
Segundo a HKSFPA, a SFC comprometeu-se a avançar com a separação do exame CVAP do curso (os candidatos podem realizar o exame diretamente sem frequentar obrigatoriamente as aulas), a fornecer materiais oficiais de estudo para o exame independente e a reduzir as taxas de exame para o mesmo nível das atuais provas Paper 2 e Paper 3.
Que pedidos a HKSFPA fez relativamente à linha divisória entre serviços tecnológicos e atividades reguladas?
Segundo a HKSFPA, a associação exigiu que os reguladores definam claramente se, quando uma instituição não tem contacto com ativos de clientes nem cobra comissões ou taxas de serviço, isso constitui uma atividade regulada; e instou a que sejam fornecidas orientações de classificação para diferentes modelos de negócio, como acesso tecnológico, desenvolvimento de sistemas, suporte a transações e aconselhamento.
Que limitações existem atualmente nas transações retalhistas de ativos virtuais em Hong Kong?
Segundo a HKSFPA, atualmente o retalho em Hong Kong está maioritariamente limitado a cinco pares de moedas à vista (BTC, ETH, AVAX, LINK, SOL), e apenas permite posições longas, faltando instrumentos de cobertura de risco. A HKSFPA instou as autoridades a acelerar a aprovação de produtos derivados relacionados.
