A Rússia elimina o relatório de carteiras do projeto de lei final sobre criptomoedas, estabelecendo um limite anual de $4K

O Comité de Mercados Financeiros do parlamento russo aprovou a versão final do projeto de lei sobre a moeda digital do país, com a segunda e terceira leituras agendadas para 21 de julho na Duma Estatal. O projeto revisto elimina a obrigatoriedade de reportar endereços de carteiras de criptomoedas, exigindo apenas que os detentores declarem saldos e fluxos de transações. O Banco da Rússia planeia limitar as compras de criptomoedas por retalho a cerca de 4 mil dólares por ano, restritas a bitcoin, ether e USDT a partir de 2026. A legislação representa a tentativa mais abrangente da Rússia de regular um mercado de criptoativos em grande parte cinzento sob supervisão estatal, ao mesmo tempo que moderniza a infraestrutura financeira em meio às sanções ocidentais em curso.

Projeto de lei sobre criptomoedas na Rússia elimina obrigatoriedade de reportar endereços de carteiras

O Comité de Mercados Financeiros, presidido pelo deputado Anatoly Aksakov, aprovou emendas que suavizam as disposições de vigilância, mantendo o controlo estatal sobre as transações de ativos cripto. A mudança mais notável elimina a obrigatoriedade de reportar endereços de carteiras de criptomoedas — sob o texto revisto, os detentores devem declarar apenas saldos e fluxos de transações, não os endereços propriamente ditos. Esta alteração segue meses de pressão de legisladores e grupos do setor que argumentaram que os requisitos originais eram excessivos.

O Projeto de lei nº 1194918-8, intitulado "Sobre Moeda Digital e Direitos Digitais", passou na sua primeira leitura com 327 dos 340 deputados votando a favor. Aksakov afirmou que a lei deve entrar em vigor a 1 de setembro. A legislação estabelece um quadro abrangente que regula como as criptomoedas podem ser emitidas, negociadas e armazenadas na Rússia. Moedas digitais e stablecoins seriam reconhecidas como ativos monetários que podem ser comprados e vendidos, embora continuem proibidas de uso em pagamentos internos.

O Banco da Rússia planeia restringir os investidores de retalho a bitcoin, ether e a stablecoin USDT. Os cidadãos russos comuns enfrentariam um limite de compra anual de 300 mil rublos (menos de 4 mil dólares), além de testes de risco obrigatórios antes de poderem negociar. Espera-se que regras adicionais para legalizar totalmente as transações com moedas digitais sejam apresentadas até novembro, com as primeiras operações cripto reguladas previstas para início de 2027.

Os legisladores têm pressionado para permitir a retirada de ativos digitais para carteiras não custodiais, o que a versão atual da legislação não permite. Sem essa possibilidade, argumenta-se que "o direito do proprietário de dispor da sua propriedade fica efetivamente limitado".

Banco da Rússia lança rublo digital juntamente com quadro regulador de criptoativos

O projeto de lei sobre criptomoedas avança paralelamente ao projeto de moeda digital do banco central russo. O Banco da Rússia confirmou o lançamento do rublo digital a 1 de setembro. A governadora Elvira Nabiullina afirmou que "tudo está pronto" e que os 12 principais bancos pilotos estão conectados. Grandes retalhistas com receitas anuais superiores a 120 milhões de rublos deverão aceitar pagamentos em rublo digital a partir da mesma data.

Os cronogramas paralelos refletem a estratégia de Moscovo de modernizar a sua infraestrutura financeira enquanto as sanções continuam a restringir o acesso às redes de pagamento ocidentais. A negociação de criptoativos legalizada e supervisionada oferece ao Estado um canal para liquidações externas, enquanto o rublo digital estende o controlo sobre os fluxos de dinheiro internos. Relatórios indicam uma procura pública fraca pelo CBDC até ao momento.

FAQ

Que alterações a Rússia fez ao seu projeto final de lei sobre criptoativos?
O comité da Duma aprovou um projeto final que elimina a obrigatoriedade de reportar endereços de carteiras. Sob o texto revisto, os detentores devem declarar apenas saldos e fluxos de transações, não os endereços. A primeira leitura foi aprovada com 327 dos 340 deputados a favor, com segundas e terceiras leituras agendadas para 21 de julho.

Quais são os limites de compra para investidores de retalho na Rússia?
O Banco da Rússia planeia limitar as compras anuais de criptomoedas por retalho a 300 mil rublos (menos de 4 mil dólares), restritas a bitcoin, ether e USDT a partir de 2026. Os investidores de retalho devem completar testes de risco obrigatórios antes de negociar. A lei deve entrar em vigor a 1 de setembro.