Académicos sul-coreanos, representantes da indústria e sindicatos laborais entraram em confronto sobre a distribuição dos “lucros excedentários” das empresas de semicondutores Samsung Electronics e SK Hynix num fórum a 15 de maio. O Ministério do Comércio, Indústria e Energia e o Korea Institute for Advancement of Technology organizaram o fórum “Corporate Investment and the Future of Labour in the AI Era”, onde os participantes debateram se os lucros do setor de semicondutores devem ser reinvestidos ou redistribuídos. O professor Ahn Dong-hyun, da Seoul National University, argumentou que a própria definição de “lucro excedentário” é ambígua, enquanto os sindicatos insistiram que os lucros devem apoiar os trabalhadores afetados pelas mudanças na indústria de IA e os parceiros da cadeia de abastecimento.
Professor da Seoul National University questiona definição de lucro excedentário
O professor Ahn Dong-hyun, da Seoul National University, criticou as atuais discussões sobre distribuição ao salientar a ambiguidade em definir o “lucro excedentário” e as vulnerabilidades de mercado da indústria de semicondutores. Ahn explicou que, se existe lucro excedentário, deve haver uma norma para o que constitui um lucro adequado, mas que definir essa norma é difícil. Alertou que usar, como referência, o lucro excedentário percebido socialmente para medir o lucro excedentário real é impossível e poderia prejudicar a capacidade de inovação das empresas.
Ahn questionou: “Se um dia ocorrerem perdas, a lógica de as partilhar pela mesma norma manter-se-ia?” Referiu que os semicondutores são sensíveis aos ciclos do mercado devido às suas características de bens duradouros, e que a procura recente em forte crescimento se concentra em algumas grandes empresas de tecnologia, criando elevada volatilidade nos ganhos e riscos de falha nos investimentos. Num ambiente assim, as empresas precisam de acumular recursos de investimento quando geram lucros.
Ahn também propôs a necessidade de separar as decisões sobre lucros excedentários e receitas excedentárias de impostos com um firewall claro (Chinese wall). Explicou que trabalho e gestão devem decidir sobre lucros excedentários, enquanto o governo deve decidir sobre receitas excedentárias de impostos, e que nenhuma das partes deve ultrapassar esses limites.
Grupos da indústria opõem-se a prémios de desempenho ligados ao lucro operacional
Os representantes da indústria concordaram de forma unânime que os lucros corporativos devem ser usados para reinvestimento. Em geral, criticaram as exigências recentes dos sindicatos da indústria de semicondutores por bónus de desempenho ligados ao lucro operacional.
Lee Jun, diretor do Strategic Industry Research Center, do Korea Institute for Industrial Economics & Trade, afirmou: “A forma de dividir os lucros é originalmente uma decisão dos acionistas na assembleia geral, mas se trabalho e gestão tomarem essa parcela primeiro, existe potencial suficiente para infringir os direitos dos acionistas de decidir sobre a distribuição dos lucros.”
Hwang Yong-yeon, diretor da Korea Employers Federation, sublinhou a necessidade de estabelecer condições legais e institucionais que permitam a utilização plena dos lucros corporativos, incluindo o lucro operacional, para investigação e desenvolvimento (I&D) e investimento em instalações.
Também surgiram contra-argumentos sobre a introdução de um imposto de finalidade específica mencionado no fórum do dia anterior pelo Ministério do Emprego e do Trabalho. Tratava-se de uma proposta para cobrar impostos especiais sobre lucros excedentários de semicondutores semelhante ao sistema de recuperação de lucros excedentários do pós-reconstrução.
Lee Sang-ho, chefe da divisão económica da Korea Enterprises Federation, mencionou um caso semelhante ao imposto de finalidade específica em que a Suécia criou anteriormente um fundo ao recolher lucros das empresas para os partilhar com os trabalhadores. No entanto, explicou que foi abolido devido a preocupações com a infracção dos direitos de propriedade privada e o socialismo. Quanto ao argumento de investir o dinheiro recolhido através de impostos de finalidade específica no ecossistema de semicondutores, traçou uma linha dizendo: “Isto é para as empresas decidirem.”
Sindicatos laborais exigem redistribuição para trabalhadores afetados pela IA
Os grupos laborais contrapuseram que os lucros da indústria de semicondutores e as receitas excedentárias de impostos devem ser usados para os grupos prejudicados pela indústria de IA. Lee Gyeo-rye, presidente do Korean Confederation of Trade Unions Youth Committee, salientou que os lucros excedentários e as receitas excedentárias de impostos devem ser “usados em primeiro lugar para as pessoas que contribuíram para o crescimento da indústria de semicondutores e para a criação de lucros, e para as pessoas prejudicadas pela indústria de IA, que é o lado sombra dos lucros excedentários da indústria de semicondutores”.
Lee referiu especificamente que os lucros excedentários devem ser usados para garantir níveis de lucro adequados para fornecedores dentro da cadeia de abastecimento e melhorar o tratamento dos trabalhadores de subcontratação e dos trabalhadores não regulares. Afirmou ser necessário aproveitar o aumento do poder negocial que os trabalhadores de subcontratação ganharam sobre os contratantes principais através da Yellow Envelope Act.
Lee também enfatizou a necessidade de operar de forma ativa uma política fiscal usando receitas excedentárias de impostos. Disse: “Com condições em que é assegurado um nível considerável de receitas excedentárias de impostos, a política fiscal ativa deve ser implementada para resolver a desigualdade e a polarização.” Defendeu que a “reinvestimento produtivo” de receitas fiscais adicionais poderia reforçar o potencial global da sociedade, sendo executado para redes de segurança social e estabilização do mercado de emprego.
FAQ
O que foi debatido no fórum de 15 de maio na Coreia do Sul?
Académicos, representantes da indústria e sindicatos laborais debateram a distribuição de lucros excedentários das empresas de semicondutores Samsung Electronics e SK Hynix num fórum organizado pelo Ministério do Comércio, Indústria e Energia e pelo Korea Institute for Advancement of Technology. A disputa central incidiu sobre se os lucros devem ser reinvestidos em I&D e instalações ou redistribuídos para trabalhadores e parceiros da cadeia de abastecimento.
Por que razão o professor Ahn Dong-hyun criticou a discussão sobre a distribuição de lucros excedentários?
O professor Ahn Dong-hyun, da Seoul National University, defendeu que a definição de “lucro excedentário” é ambígua e difícil de medir. Alertou que o uso de padrões percebidos socialmente poderia prejudicar a capacidade de inovação das empresas e sublinhou que as empresas de semicondutores precisam de acumular recursos de investimento durante períodos lucrativos devido à elevada sensibilidade da indústria aos ciclos do mercado e aos riscos de falha nos investimentos.
O que propuseram os sindicatos em relação aos lucros da indústria de semicondutores?
Os sindicatos defenderam que os lucros excedentários e as receitas excedentárias de impostos devem ser usados em primeiro lugar para trabalhadores que contribuíram para o crescimento da indústria de semicondutores e para aqueles prejudicados pela indústria de IA. Propuseram especificamente usar lucros para garantir compensações adequadas para parceiros da cadeia de abastecimento e melhorar o tratamento dos trabalhadores de subcontratação e dos trabalhadores não regulares, defendendo, em paralelo, uma política fiscal ativa para resolver a desigualdade e a polarização.
