Binance возобновила доступ для пользователей на Филиппинах при помощи договорённости с BlockShoals Technologies, которая работает в рамках Стратегического песочника SEC. Структура отводит BlockShoals роль посредника по криптоактивам, связывающего филиппинских пользователей с глобальной торговой платформой Binance, при этом явно исключая переводы песо и деятельность, подпадающую под регулирование Bangko Sentral ng Pilipinas. Эта договорённость означает возвращение Binance на филиппинский рынок после того, как SEC в ноябре 2023 года предупредила общественность, что Binance не имеет требуемых полномочий, и попросила Национальную комиссию по телекоммуникациям заблокировать доступ к платформе в марте 2024 года.
BlockShoals работает в рамках Стратегического песочника SEC
Договорённость закрепляет локальный доступ Binance в рамках песочника SEC для поставщиков услуг по криптоактивам через Strategic Sandbox, известный как StratBox. BlockShoals выступает посредником по криптоактивам, знакомя филиппинских пользователей с глобальной торговой платформой Binance, а не работает как поставщик виртуальных активов, имеющий лицензию центрального банка.
Мари Антонетт Киюог, руководитель юридического отдела BlockShoals, заявила, что предлагается активность по торговому доступу, которая, по её словам, подпадает под юрисдикцию SEC. «Торговля, деятельность по торговле, явно находится в юрисдикции SEC», — сказала Киюог. «Binance и BlockShoals, мы не переводим песо, что, как это очевидно, находится в юрисдикции BSP».
Фреймворк StratBox позволяет компаниям тестировать регулируемую криптодеятельность в рамках структуры под надзором.
BSP заявляет, что ни одна из компаний не имеет авторизации поставщика услуг с виртуальными активами
Bangko Sentral ng Pilipinas заявила, что ни Binance, ни BlockShoals не уполномочены работать в качестве поставщика услуг с виртуальными активами. Ни одна из компаний не получила одобрение центрального банка на обработку переводов песо, кастодиальную деятельность или другие услуги в пределах регулируемой зоны BSP.
BSP заявила, что участие в песочнице не отменяет требования по лицензированию. «Участие в регуляторной песочнице не освобождает организацию от соблюдения применимых законов, правил и положений, включая любые лицензионные требования, налагаемые соответствующими регуляторами», — заявили в центральном банке, добавив, что ведётся координация с SEC по этому вопросу.
Киюог признала, что ни Binance, ни BlockShoals не подавали заявку на локальную лицензию VASP. Она утверждала, что отсутствие лицензии VASP не препятствует компаниям предлагать услуги, которые остаются под надзором SEC.
Договорённость разделяет торговый доступ и функции по движению песо
Текущая схема разделяет торговый доступ и перевод песо, создавая путь под надзором SEC при одновременном выводе из рамок договорённости деятельности, регулируемой центральным банком. Схема не уполномочивает Binance или BlockShoals переводить песо.
Киюог обозначила регуляторную границу напрямую: «Если BlockShoals и Binance будут предлагать любой продукт, который регулируется каким-либо другим государственным органом, вам нужно получить от них разрешение».
Разделённая регуляторная модель учитывает рынки, где ответственность распределена между регуляторами по ценным бумагам и центральными банками. Торговый доступ, листинги активов и крипто-исходничество (крипто-посредничество) относятся к SEC, тогда как фиатные переводы, платёжные рельсы, кастодиальная деятельность и лицензирование поставщиков услуг с виртуальными активами относятся к BSP.
Ранее Binance сталкивалась с предупреждениями SEC и ограничениями по доступу
В ноябре 2023 года SEC предупредила общественность, что Binance не уполномочена продавать или предлагать ценные бумаги на Филиппинах, поскольку не получила требуемые лицензию и регистрацию. В марте 2024 года комиссия заявила, что обратилась к Национальной комиссии по телекоммуникациям с просьбой заблокировать доступ к сайту Binance и связанным с ним страницам. Позднее местные интернет-провайдеры начали ограничивать доступ.
Возобновившаяся доступность платформы указывает на то, что Binance добивается формального пути возвращения на рынок через схему, связанную с SEC. Заявление BSP подчёркивает, что авторизация центрального банка не была предоставлена.
FAQ
В рамках какой регуляторной системы работает договорённость Binance—BlockShoals на Филиппинах?
Договорённость работает в рамках Стратегического песочника Комиссии по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission), известного как StratBox. BlockShoals выступает посредником по криптоактивам в рамках фреймворка SEC для поставщиков услуг по криптоактивам, знакомя филиппинских пользователей с глобальной торговой платформой Binance.
Есть ли у Binance или BlockShoals авторизация на обработку переводов песо на Филиппинах?
Нет. Bangko Sentral ng Pilipinas заявила, что ни Binance, ни BlockShoals не уполномочены работать в качестве поставщика услуг с виртуальными активами, то есть ни у одной из компаний нет одобрения на обработку переводов песо, кастодиальную деятельность или другие услуги в пределах регулируемой зоны центрального банка.
Какие ограничения были у Binance на Филиппинах до этой договорённости?
В ноябре 2023 года SEC предупредила общественность, что Binance не имеет требуемой авторизации для продажи или предложения ценных бумаг на Филиппинах. В марте 2024 года SEC попросила Национальную комиссию по телекоммуникациям заблокировать доступ к сайту Binance и связанным с ним веб-страницам, после чего местные интернет-провайдеры начали ограничивать доступ к платформе.
