Государственная Дума России утвердила второе чтение законопроекта о регулировании криптовалют, отменив декларирование адресов кошельков.

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку 8 июля утвердил окончательную редакцию законопроекта о регулировании криптовалют для второго чтения, которое будет вынесено на рассмотрение; глава комитета Анатолий Аксаков сообщил о ряде ключевых корректировок. Версия второго чтения отменяет обязательное декларирование адресов криптокошельков, заменяя его декларированием только балансов и транзакций. Новая поправка разрешает легально покупать ценные бумаги на фондовом рынке и российские цифровые финансовые активы (DFA) за криптовалюту.

Ключевые корректировки второго чтения: отмена обязательного декларирования адресов кошельков, замена на балансы и транзакции

Согласно публичному заявлению главы комитета Аксакова, основная корректировка версии второго чтения — отмена обязательного декларирования адресов криптокошельков, заменяемая декларированием только балансов и транзакций. Аксаков обосновал это защитой личной информации, заявив, что эти конфиденциальные данные «могут быть использованы против российского государства».

Данная корректировка отражает стремление российского законодательного органа сбалансировать прозрачность регулирования криптовалют и защиту личных данных граждан. С конца апреля продвижение законопроекта на сайте Государственной Думы не менялось до утверждения комитетом.

Новые положения: дополнительные требования к покупке российских DFA за криптовалюту и торговле на иностранных биржах

Согласно сообщениям, версия второго чтения включает два важных разрешения. Первое: новая поправка разрешает легально покупать ценные бумаги на фондовом рынке и российские цифровые финансовые активы (DFA) за криптовалюту, открывая легальный канал между криптоактивами и традиционными финансовыми рынками.

Второе: в обозримом будущем власти планируют разрешить российским легальным брокерам и управляющим активами торговать на иностранных криптобиржах; Аксаков заявил, что это «потребует дополнительных требований, таких как дружественность юрисдикции иностранной биржи», то есть юрисдикция иностранной биржи должна соответствовать российским стандартам «дружественности».

Лимиты для неквалифицированных инвесторов, двухдневная заморозка и неясная позиция по некастодиальным кошелькам

Согласно конкретным нормам версии второго чтения, законопроект вводит три ограничения для розничных пользователей и переводов средств:

Годовой лимит для неквалифицированных инвесторов: ежегодный лимит криптотранзакций через одного посредника составляет 300 тыс. рублей, и только для «наиболее ликвидных криптовалют».

Двухдневная заморозка крупных переводов: законопроект предусматривает двухдневную проверку с заморозкой любых «крупных переводов за границу и третьим лицам».

Запрет на некастодиальные кошельки не решён: предложение запретить россиянам использовать некастодиальные криптокошельки (к которым посредники или власти не имеют доступа) — Аксаков в своём заявлении не уточнил, сохраняется ли оно.

Часто задаваемые вопросы

Каковы основные изменения в версии законопроекта о регулировании криптовалют для второго чтения в России?

Согласно публичному заявлению главы комитета Аксакова, основные корректировки версии второго чтения включают: отмену обязательного декларирования адресов криптокошельков (замена на декларирование балансов и транзакций); новую поправку, разрешающую покупку ценных бумаг на фондовом рынке и российских DFA за криптовалюту; введение двухдневной заморозки крупных переводов за границу и третьим лицам; а также годовой лимит в 300 тыс. рублей для неквалифицированных инвесторов.

Будут ли запрещены некастодиальные криптокошельки в России?

Согласно заявлению Аксакова, он не уточнил в публичном разъяснении окончательную судьбу предложения о запрете использования некастодиальных криптокошельков россиянами; данный вопрос остаётся нерешённым. Конкретный результат законодательного процесса будет определяться официальным текстом после принятия законопроекта.

Когда российские легальные брокеры смогут торговать на иностранных криптобиржах?

Согласно заявлению Аксакова, в обозримом будущем власти планируют разрешить российским легальным брокерам и управляющим активами торговать на иностранных криптобиржах, при условии соблюдения дополнительных требований, таких как «дружественность юрисдикции иностранной биржи»; конкретные сроки внедрения и критерии квалификации иностранных бирж будут определены окончательным текстом законопроекта и последующими нормативными актами.