Що далі для режиму криптоактивів FCA у Великій Британії

Коротко

• Фінансова служба поведінки Великобританії (FCA) проводить консультації щодо нових правил, що стосуються обов’язків споживачів, поведінки та нагляду за криптовалютними компаніями, включаючи міжнародних операторів.
• Пропозиції є частиною ширшої британської ініціативи щодо повного включення криптоактивів до фінансового регулювання.
• Вона продовжує надавати дозволи компаніям на діяльність у Великобританії, зокрема для Ripple раніше цього місяця.

Фінансова служба поведінки Великобританії (FCA) минулого тижня запустила нову консультацію, шукаючи відгуки щодо пропозицій щодо регулювання діяльності криптовалютних компаній у країні. Консультація зосереджена на тому, як компанії, що пропонують послуги з криптоактивів, повинні відповідати вимогам щодо захисту споживачів, стандартів поведінки та регулятивного нагляду. Вона є частиною ширшої дорожньої карти FCA щодо криптовалют, яка має на меті більш тісне узгодження ставлення до криптоактивів із традиційними фінансовими послугами. “Ці пропозиції продовжують наш прогрес у напрямку відкритого, сталого та конкурентоспроможного крипторинку, якому люди можуть довіряти,” заявив регулятор. “Обов’язки споживачів встановлюють відповідні стандарти для криптокомпаній, забезпечуючи їм досягнення гарних результатів для клієнтів і підтримуючи їх у навігації фінансовим життям.” FCA додала, що хоча регулювання має підтримувати інновації, воно не може усунути всі ризики, пов’язані з інвестиціями у криптовалюти. “Ми прагнемо до ринку, де інновації можуть процвітати, але люди розуміють ризики,” сказала вона.

Консультація охоплює широкий спектр політичних аспектів, включаючи обов’язки щодо обов’язків споживачів, механізми відшкодування та вирішення спорів, стандарти поведінки у бізнесі, використання кредиту для купівлі криптоактивів, вимоги до навчання та компетентності персоналу, а також застосування режиму старших менеджерів і сертифікацій. Вона також стосується регулятивної звітності, захисту криптоактивів, обробки роздрібних застав у криптозаймах і очікувань щодо місця розташування криптокомпаній для ефективного нагляду. Регуляторний режим Великобританії Пропозиції входять у ширший зусилля британських органів щодо повного включення криптоактивів до регуляторної сфери. Минулого місяця Казначейство запропонувало законодавство, яке б поставило діяльність з криптоактивами під повний контроль FCA, розширюючи мандат регулятора за межі його нинішньої сфери, зосередженої на реєстрації проти відмивання грошей. На даний момент криптокомпанії зобов’язані реєструватися у FCA переважно для цілей AML, включаючи належну перевірку клієнтів і моніторинг транзакцій. Міністр фінансів Великобританії Рейчел Рівз заявила, що цей крок зміцнить міжнародний статус країни. Включення криптоактивів до регуляторної сфери є “ключовим кроком у забезпеченні позиції Великобританії як світового фінансового центру у цифрову епоху,” сказала вона. Однак Великобританія також зазнала критики за повільні темпи у створенні всеохоплюючої криптоекосистеми порівняно з іншими великими юрисдикціями.

Фігури галузі попереджають, що час може вже бути проблемою. Тім Меггс, співзасновник і головний виконавчий директор лондонської компанії LO:TECH, що займається ліквідністю цифрових активів і ринковими даними, сказав, що Великобританія витратила роки на консультації, тоді як конкуренти діяли більш рішуче. “Великобританія витратила сім-вісім років на консультації, тоді як інші юрисдикції впроваджували рамки і залучали таланти,” сказав Меггс Decrypt. “Питання зараз у тому, чи встигнуть правила з’явитися вчасно, щоб мати значення.” Він також застерігав від фрагментованого політикування. “Найважливіше — нам потрібне всебічне регулювання, а не часткові правила.” Там, де ЄС рішуче рухався у криптополітиці, Великобританія витрачала час на обговорення, стверджував він. “Якість важлива, але так само і час. До того, як з’явиться всеохоплююче регулювання у Великобританії, багато проектів вже будуть працювати в інших країнах,” сказав він. Меггс навів у приклад Регламент Європейського Союзу щодо ринків у криптоактивах (MiCA), а також юрисдикції, такі як Сінгапур і Португалія. ЄС забезпечив регуляторну ясність, тоді як Сінгапур поєднав правила з податковими пільгами та підтримкою уряду для розробників, додав він, зазначаючи, що країни, такі як Португалія, залучили проекти через сприятливе оподаткування, а не через легкий регуляторний режим.  FCA також шукає думки щодо політики розміщення. У традиційних фінансах компанії зазвичай зобов’язані мати фізичні офіси, вищий менеджмент і операційний контроль у межах юрисдикції. Застосовуючи цю модель до криптовалют, Меггс сказав, існує ризик зворотної реакції. “Протоколи DeFi важко локалізувати. Хто контролює код у розподілених мережах?” сказав він, попереджаючи, що суворі вимоги до фізичної присутності можуть змусити юридичні особи та команди розробників перейти за кордон. Більш ефективним підходом, на думку Меггса, було б зосередитися на прозорості та моніторингу, а не на фізичних вимогах. Регулятори могли б вимагати доступу до транзакційних і ринкових даних незалежно від місця реєстрації компаній або запровадити стимули — особливо податкові — для заохочення компаній добровільно підтримувати присутність у Великобританії.

Вплив Ripple Останні регуляторні події вже почали впливати на гравців галузі. Раніше цього місяця криптовалютна платформа Ripple повідомила, що отримала схвалення від FCA на розширення своєї платформи платежів у Великобританії. Регулятор надав компанії дозвіл на реєстрацію криптоактивів і на отримання дозволу на електронні гроші, що дозволяє компаніям у Великобританії використовувати послуги Ripple для міждержавних платежів із цифровими активами. “Головна проблема вже не у регуляторній ясності. Це податкова політика Великобританії з особистих, корпоративних і криптовалютних аспектів,” сказав Меггс. Він стверджує, що криптопроекти будуть орієнтуватися на запуск у юрисдикціях із “кращим оподаткуванням,” включаючи Португалію, Сінгапур і Близький Схід. “Політика розміщення може вимагати присутності,” додав він, “але не може зобов’язати, щоб Великобританія була дійсно конкурентоспроможною.”