Південна Корея стикається з дебатами щодо оподаткування криптовалюти через протилежні законопроекти

Національна фінансова комісія парламенту Південної Кореї визначила оподаткування криптовалют як ключове питання політики у другій половині року, опублікувавши відповідний звіт 7 січня. Комісія має два протилежні законопроекти: пропозицію Партії народної сили скасувати оподаткування цифрових активів та пропозицію Демократичної партії підвищити поріг звільнення від податків до 50 мільйонів вон. За чинним Законом про податок на доходи, оподаткування криптовалют має розпочатися 1 січня 2027 року з базовим звільненням у 2,5 мільйона вон та окремою ставкою податку 20% (22% з урахуванням місцевих податків). Впровадження було відкладено тричі з початкової дати 1 січня 2022 року через проблеми з інфраструктурою.

Комісія парламенту опублікувала звіт з політики оподаткування криптовалют

7 січня комісія опублікувала «Дані щодо політики другого півріччя 22-го скликання». У звіті зазначено, що він «узагальнює актуальні питання політики у сфері податкового та бюджетного законодавства, організовуючи поточний стан і основні питання для кожної теми, а також збираючи важливі міркування щодо напрямків політики та процесів законодавчого обговорення».

Оподаткування доходів від цифрових активів стало першим питанням у розділі податкового законодавства. Три законопроекти, що стосуються оподаткування доходів від цифрових активів, наразі перебувають у розгляді комісії.

Три законопроекти мають протилежні підходи до оподаткування

Представник Партії народної сили Сон Ен-сок запропонував змінити Закон про податок на доходи для скасування оподаткування доходів від цифрових активів. У законопроекті названо три причини для скасування: збереження справедливості з скасованим податком на фінансові інвестиції, вирішення проблем подвійного оподаткування, оскільки ПДВ вже застосовується до торгових комісій, та визнання труднощів у оподаткуванні іноземних та закордонних бірж.

Представник Демократичної партії Чон Тхе-хо запропонував підвищити поріг звільнення від податків на доходи від цифрових активів до 50 мільйонів вон. Цей законопроект був внесений ще у 2024 році, але залишився на розгляді після відтермінування оподаткування. У 2024 році Демократична партія виступила проти відтермінування податкових заходів і запропонувала збільшити поріг звільнення до 50 мільйонів вон як альтернативу.

Крім того, Сон Ен-сок запропонував змінити Закон про податок на доходи для відстрочки впровадження оподаткування до 2028 року, а петиція громадськості з вимогою скасувати податки залишається на розгляді.

Основні питання політичних дебатів

Обговорення скасування оподаткування криптовалют поділяється на три основні пункти. По-перше, існує розбіжність думок між тими, хто вважає, що оподаткування доходів від цифрових активів має бути скасоване для збереження справедливості з скасованим податком на фінансові інвестиції, і тими, хто наполягає, що оподаткування має здійснюватися відповідно до принципу «оподаткування там, де є дохід».

По-друге, деякі стверджують, що податок на доходи є подвійним оподаткуванням, оскільки ПДВ вже застосовується до комісійних зборів за торгівлю. Уряд заперечує, що «ПДВ застосовується до послуг, а не до доходів, тому питання подвійного оподаткування відсутнє».

По-третє, існують побоювання щодо прогалин у контролі за закордонними транзакціями та недостатньої інфраструктури. Уряд стверджує, що стандарт обміну інформацією щодо криптоактивів (CARF) буде впроваджено у 2027 році, що зробить оподаткування можливим. Щодо додаткового відтермінування після трьох затримок з 2022 року, аргументи на користь відстрочки базуються на необхідності часу для побудови інфраструктури, тоді як протилежні позиції наголошують на важливості довіри до політики та глобальної гармонізації.

Щодо збільшення порогу звільнення, прихильники зазначають, що раніше, до скасування податку на фінансові інвестиції, він становив 50 мільйонів вон, молоді інвестори активніше беруть участь у ринках криптовалют, і потрібно м'яке впровадження податкових заходів. Опоненти вважають, що обґрунтування підтримки політики слабше у порівнянні з внутрішніми акціями, і нинішній поріг у 2,5 мільйона вон слід зберегти, враховуючи базове звільнення для закордонних капіталовкладень у акції.

Часті запитання

Коли в Південній Кореї заплановано початок оподаткування криптовалют?

Оподаткування криптовалют у Південній Кореї має розпочатися 1 січня 2027 року відповідно до чинного Закону про податок на доходи. Воно передбачає базове звільнення у 2,5 мільйона вон і окрему ставку податку 20% (22% з урахуванням місцевих податків). Початкова дата впровадження була 1 січня 2022 року, але її тричі відкладали через проблеми з інфраструктурою.

Які основні законодавчі пропозиції щодо оподаткування криптовалют?

Комісія парламенту має два протилежні законопроекти. Представник Партії народної сили Сон Ен-сок пропонує скасувати оподаткування доходів від цифрових активів через питання справедливості з скасованим податком на фінансові інвестиції, подвійного оподаткування з ПДВ і труднощів з оподаткуванням іноземних транзакцій. Представник Демократичної партії Чон Тхе-хо пропонує підвищити базове звільнення з 2,5 мільйона вон до 50 мільйонів.

Які відповіді уряду щодо подвійного оподаткування та інфраструктурних питань?

Уряд стверджує, що ПДВ на брокерські послуги застосовується до послуг, а не до доходів, тому питання подвійного оподаткування відсутнє. Щодо готовності інфраструктури для оподаткування закордонних транзакцій, уряд запевняє, що стандарт обміну інформацією щодо криптоактивів (CARF) буде впроваджено у 2027 році, що зробить оподаткування можливим без додаткових затримок.