Chủ tịch SEC công bố Dự án Khung Crypto cho quy định về token

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ Paul Atkins đã công bố Project Crypto vào ngày 30 tháng 6 trong một bài phát biểu tại Câu lạc bộ Kinh tế New York, trình bày một khuôn khổ quản lý cho phép các tổ chức phát hành tài sản kỹ thuật số xác định liệu một token có đủ điều kiện là chứng khoán trước khi ra mắt hay không. Sáng kiến này nhằm thay thế những gì Atkins mô tả là sự không chắc chắn do thực thi gây ra bằng sự rõ ràng ngay từ đầu thông qua phối hợp với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai. Project Crypto là một phần của chiến lược ACT của SEC—Advance, Clarify, and Transform (Tiến lên, Làm rõ và Chuyển đổi)—được thiết kế để hiện đại hóa các quy tắc chứng khoán cho thị trường dựa trên blockchain đồng thời xác định ranh giới thẩm quyền giữa các cơ quan quản lý liên bang.

SEC Triển khai Khuôn khổ Project Crypto theo Chiến lược ACT

Atkins đã định vị Project Crypto như một sự khởi đầu so với các thực tiễn quản lý trước đây mà ông cho rằng đã tạo ra sự không chắc chắn cho những người tham gia thị trường cố gắng tương tác với các cơ quan quản lý. Ông lưu ý rằng các công ty thường gặp phải các hành động thực thi thay vì hướng dẫn rõ ràng, góp phần khiến hoạt động đổi mới chuyển dịch ra bên ngoài Hoa Kỳ ngay cả khi các nhà đầu tư trong nước vẫn tích cực tham gia thị trường tiền điện tử.

Chủ tịch SEC phát biểu: "Thông qua những gì chúng tôi gọi là Project Crypto, chúng tôi đang thực hiện các bước lịch sử để hiện đại hóa các quy tắc và quy định của mình nhằm tạo điều kiện cho thị trường chuyển dịch lên chuỗi." Ông nhấn mạnh rằng sự rõ ràng về quy định là một thành phần trung tâm của sáng kiến, lưu ý: "Một khuôn khổ hiện đại chỉ có giá trị bằng sự rõ ràng mà nó được áp dụng. Do đó, 'C' là viết tắt của clarity (sự rõ ràng)."

Sáng kiến này cung cấp cho các tổ chức phát hành khả năng biết trước khi họ hành động liệu một tài sản kỹ thuật số có được coi là chứng khoán và do đó chịu sự giám sát của SEC hay không. Atkins giải thích: "Và sau nhiều năm mơ hồ, chúng tôi đã mang lại sự chắc chắn mà từ lâu đã được kêu gọi cho các tổ chức phát hành tài sản kỹ thuật số—để các nhà đầu tư và doanh nhân ngày nay có thể biết, trước khi họ hành động, liệu một tài sản kỹ thuật số có được coi là chứng khoán và do đó chịu sự giám sát của SEC hay không."

SEC và CFTC Ký Biên bản Ghi nhớ về Giám sát Tài sản Kỹ thuật số

Một thành phần chính của khuôn khổ cập nhật là tăng cường phối hợp giữa SEC và CFTC. Atkins giải thích rằng các cơ quan đã ký một Biên bản Ghi nhớ nhằm hài hòa các định nghĩa, làm rõ trách nhiệm giám sát và giảm chồng chéo quản lý để tạo ra một cấu trúc giám sát nhất quán hơn cho tài sản kỹ thuật số.

Nỗ lực phối hợp này giải quyết các ranh giới thẩm quyền giữa hai cơ quan, cho phép những người tham gia thị trường hiểu cơ quan quản lý nào quản lý các tài sản kỹ thuật số cụ thể. Atkins coi sự liên kết này là cần thiết để tạo ra các lộ trình quản lý có thể dự đoán được cho các tổ chức phát hành và nhà đầu tư.

SEC Công bố Rà soát Chính sách Thực thi Nhắm vào Gian lận và Thao túng

Lập trường thực thi của SEC đang phát triển dưới chiến lược mới. Atkins chỉ ra rằng cơ quan này đang từ bỏ những gì ông mô tả là "quản lý bằng thực thi" và thay vào đó sẽ ưu tiên các vụ việc liên quan đến gian lận, thao túng thị trường, lạm dụng lòng tin và các hành vi khác trực tiếp gây hại cho nhà đầu tư. Ông phác thảo rằng Ủy ban dự kiến tiến hành một cuộc rà soát toàn diện các quy trình thực thi của mình để đảm bảo tính nhất quán với cách tiếp cận quản lý cập nhật.

Ngoài tài sản kỹ thuật số, Atkins đã sử dụng bài phát biểu để nhấn mạnh các nỗ lực rộng lớn hơn nhằm hiện đại hóa thị trường vốn Hoa Kỳ. Ông chỉ ra các sáng kiến nhằm đơn giản hóa việc gây quỹ của các công ty đại chúng, cập nhật các yêu cầu công bố thông tin và khuyến khích nhiều đợt phát hành cổ phiếu lần đầu ra công chúng hơn, lập luận rằng các quy tắc minh bạch và có thể dự đoán là cần thiết cho thị trường hiệu quả. Atkins kết luận: "Để nói rõ: đây không phải là một sự ưu ái cho ngành—mà là những gì thị trường yêu cầu để hoạt động: các quy tắc rõ ràng trên đường đua, được áp dụng mà không có sự ưu tiên."

Câu hỏi thường gặp

Chủ tịch SEC Paul Atkins đã công bố điều gì vào ngày 30 tháng 6? Paul Atkins đã công bố Project Crypto trong một bài phát biểu tại Câu lạc bộ Kinh tế New York vào ngày 30 tháng 6, trình bày một khuôn khổ quản lý cho phép các tổ chức phát hành tài sản kỹ thuật số xác định liệu một token có đủ điều kiện là chứng khoán trước khi ra mắt theo thẩm quyền của SEC hay không.

SEC và CFTC phối hợp như thế nào về quy định tài sản kỹ thuật số? SEC và CFTC đã ký một Biên bản Ghi nhớ nhằm hài hòa các định nghĩa, làm rõ trách nhiệm giám sát và giảm chồng chéo quản lý để tạo ra một cấu trúc giám sát nhất quán hơn cho tài sản kỹ thuật số.