Thượng nghị sĩ Mỹ Cynthia Lummis (R-WY) cho biết vào ngày 14 tháng 7 rằng các nhà lập pháp sẽ công bố văn bản dự luật CLARITY trong vòng vài ngày, sau gần 10 tháng đàm phán. Dự luật nhằm thiết lập một khung pháp lý liên bang cho thị trường tài sản kỹ thuật số, đồng thời tăng cường các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và yêu cầu chống rửa tiền. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua đề xuất về cấu trúc thị trường vào tháng 5, sau các cuộc đàm phán song phương có sự tham gia của các nhà lập pháp, cơ quan quản lý, tổ chức tài chính, các nhóm vận động người tiêu dùng và các công ty tài sản kỹ thuật số.
Thượng nghị sĩ Lummis công bố mốc thời gian phát hành văn bản dự luật CLARITY
Trong cuộc phỏng vấn với Fox Business vào ngày 14 tháng 7, Thượng nghị sĩ Lummis cho biết các tháng đàm phán đã tạo ra văn bản dự luật CLARITY sẵn sàng để trình xem xét. “Gần như suốt 10 tháng qua, chúng tôi đã phải làm việc hầu như từng ngày để đưa dự luật này về đúng trạng thái như hôm nay, và chúng tôi đã sẵn sàng. Vì vậy, chúng tôi sẽ giới thiệu dự luật này trong vài ngày tới”, bà nói.
Thượng nghị sĩ giải thích rằng thời gian làm việc sắp tới của Thượng viện tạo cơ hội để thúc đẩy dự luật trước khi các nhà lập pháp rời Washington. “Bây giờ chúng tôi sẽ có phiên họp liên tục trong bốn tuần”, bà nêu, nhấn mạnh: “Điều rất quan trọng là chúng ta phải đưa dự luật này về đích trước khi kỳ nghỉ tháng 8 bắt đầu, để các thị trường biết rằng sẽ có sự ổn định được cung cấp cho họ nếu họ tiếp tục hoạt động trong nước Mỹ để làm ăn.”
Lummis cho biết dự luật hướng đến việc hỗ trợ ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số, đồng thời giải quyết các ưu tiên của lực lượng thực thi pháp luật và tăng cường các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng. “Đây là thời điểm then chốt đối với ngành, và chúng tôi muốn đáp ứng nhu cầu của họ”, bà chia sẻ. Nữ nghị sĩ cũng nhấn mạnh rằng đề xuất này giải quyết các ưu tiên của lực lượng thực thi pháp luật liên quan đến tài chính phi pháp, đồng thời tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, và kết luận: “Quá trình đã rất vất vả, nhưng chúng tôi đã sẵn sàng cho thời điểm trình làng.”
Dự luật là Digital Asset Market Clarity Act of 2025, được biết đến với tên gọi CLARITY Act. Mặc dù Hạ viện đã thông qua phiên bản dự luật của riêng mình vào năm 2025, các nhà lập pháp ở Thượng viện đã dành nhiều tháng đàm phán để đưa ra phiên bản của họ trước khi được trình xem xét.
CLARITY Act thiết lập khung tài sản kỹ thuật số liên bang
Đề xuất này sẽ thiết lập một khung pháp lý liên bang cho các thị trường tài sản kỹ thuật số, đồng thời xác định rõ trách nhiệm quản lý giữa các cơ quan tài chính, bao gồm việc làm rõ vai trò của cả Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC).
Trong số các quy định của dự luật có các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và phòng, chống tội phạm tài chính. Các biện pháp đó bao gồm các tiêu chuẩn chống gian lận, cơ chế giám sát các bên trung gian tập trung, yêu cầu tuân thủ Đạo luật Bí mật Ngân hàng, các chương trình chống rửa tiền, thủ tục nhận diện khách hàng và tuân thủ các lệnh trừng phạt nhằm tăng cường giám sát đối với các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số.
Lãnh đạo đa số Thượng viện Thune điều phối lịch trình lập pháp
Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune (R-SD), người nắm quyền quyết định chương trình nghị sự lập pháp của Thượng viện, cuối cùng sẽ quyết định thời điểm CLARITY Act được đưa ra sàn Thượng viện.
Lummis cho biết bà kỳ vọng dự luật sẽ được xem xét vào tuần của ngày 20 tháng 7, đồng thời lưu ý rằng quyết định sắp xếp cuối cùng thuộc về Thượng nghị sĩ Thune. Bà nói: “Tôi kỳ vọng sẽ là trong tuần đó, nhưng khi cân nhắc những việc quan trọng chúng ta phải xử lý trong bốn tuần này, Thượng nghị sĩ Thune sẽ đưa ra quyết định cuối cùng về việc tuần nào đưa Clarity lên sàn.”
Nữ nghị sĩ bang Wyoming vẫn tin rằng dự luật sẽ có thời gian được đưa ra sàn trước kỳ nghỉ tháng 8 bất chấp những ưu tiên cạnh tranh, bao gồm Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng Quốc gia. Dù chưa có lịch trình chính thức đưa dự luật ra sàn Thượng viện, bà kết luận: “Thượng nghị sĩ Thune hiểu tầm quan trọng mà dự luật này mang lại cho sự ổn định của các tài sản kỹ thuật số, vì vậy tôi nghĩ ông ấy sẽ sắp xếp dự luật trong giai đoạn bốn tuần.”
Câu hỏi thường gặp
Thượng nghị sĩ Lummis đã công bố gì vào ngày 14 tháng 7 liên quan đến CLARITY Act?
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết các nhà lập pháp sẽ công bố văn bản dự luật CLARITY trong vòng vài ngày, sau gần 10 tháng đàm phán. Bà cho biết với Fox Business rằng dự luật đã sẵn sàng để trình xem xét trong vài ngày tới.
CLARITY Act thiết lập gì cho các thị trường tài sản kỹ thuật số?
Đề xuất này sẽ thiết lập một khung pháp lý liên bang cho các thị trường tài sản kỹ thuật số, đồng thời xác định rõ trách nhiệm quản lý giữa Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC). Dự luật bao gồm các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng, các tiêu chuẩn chống gian lận, các yêu cầu tuân thủ Đạo luật Bí mật Ngân hàng, các chương trình chống rửa tiền, thủ tục nhận diện khách hàng và tuân thủ các lệnh trừng phạt.
Ai là người kiểm soát lịch trình đưa CLARITY Act ra sàn Thượng viện?
Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune (R-SD) điều phối chương trình nghị sự lập pháp của Thượng viện và cuối cùng sẽ quyết định thời điểm CLARITY Act được đưa ra sàn Thượng viện. Thượng nghị sĩ Lummis cho biết bà kỳ vọng dự luật sẽ được xem xét vào tuần của ngày 20 tháng 7, nhưng quyết định cuối cùng thuộc về Thune.
