Galaxy Research 在預估《CLARITY 法案》於 2026 年成為法律的機率下調至 30%。此前參議院已釋出整合後的立法文本。這項修正展望出自 Galaxy Research 主管級研究主管（Head of Firmwide Research）Alex Thorn，係因立法者公布了這份長達 616 頁的法案。Thorn 先前估計該法案有 50% 的機率成為法律，但隨著談判變得更困難、參議院行事曆更加緊縮，該公司下調了預估。由於立法者正尋求達成推翻參議院「阻撓」（filibuster）所需的 60 票，支持者面臨艱難的表決盤算。
參議院釋出 616 頁《CLARITY 法案》文本
立法者發布了這份 616 頁的法案，該法案整合了參議院農業委員會與參議院銀行委員會的提案，並新增涵蓋倫理、執法、穩定幣（stablecoins）以及託管（custody）規則的條文。《CLARITY 法案》在四個分部中共包含 104 條編號條款，並保留數項產業優先事項，包括對開發者的保障、自我託管（self-custody）防護，以及數位資產中介機構的規則。法案也新增了針對加密相關詐欺的執法工具，包括針對長者的詐騙（elder scams）與「殺豬盤」（pig-butchering）作業，同時建立合格數位資產託管機構的要求。
Thorn 在 7 月 24 日於 X 的文章中詳述：「我們將《CLARITY》在 2026 年成為法律的機率估計下調至 30%。」
立法者面臨 60 票門檻挑戰
對支持者而言，表決盤算已成為主要挑戰：立法者需要跨黨派支持，才能將該立法推進至參議院通過。Thorn 指出支持者所面臨的困難：「該法案手上可能連明確的多數黨多數都沒有，更別說推翻阻撓（filibuster）所需的 60 票了。」
《CLARITY 法案》將為數位資產分類、交易所監督、託管（custody）要求，以及美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間的監管責任建立聯邦規範。
民主黨參議員反對倫理條款
最新版本的《CLARITY 法案》草案新增了倫理分部，限制部分高階政府官員及其配偶在任職期間發行或贊助數位資產。該提案建立揭露（disclosure）要求，並將執法權限指派給司法部（DOJ）。
包括 Mark Warner、Angela Alsobrooks、Cory Booker、Catherine Cortez Masto、Ruben Gallego、John Hickenlooper 與 Raphael Warnock 在內的 7 位民主黨人表示，現行文本仍不足。參與談判的民主黨立法者主張強化倫理規範、消費者保障、非法金融（illicit finance）防護，以及市場健全（market integrity）條款。美國參議員 Elizabeth Warren（D-MA）另行批評該草案，要求採取更強的措施以防止金融犯罪。
這項條款也遭到希望就利益衝突與金融犯罪建立更強防護的立法者批評。這場爭議又為談判者在參議院 8 月休會前嘗試建立該立法支持度增添了另一項挑戰。
加密法案的 8 月休會期限逼近
隨著參議院接近 8 月休會，剩餘的立法窗口已成為該法案展望的關鍵因素。加密企業與選民持續關注立法者是否能在選舉年優先事項重塑國會行程之前，化解分歧並推進該立法。
此一架構引起了尋求更明確美國營運規則的加密公司與投資人的關注。此一辯論延續了更長的努力，以建立聯邦層級的加密貨幣市場規則；立法者此前曾難以定案相關架構。倫理條款仍是最大分歧點之一，立法者就政府問責、監督標準以及金融犯罪防護展開辯論。
常見問題
為什麼 Galaxy Research 將《CLARITY 法案》通過機率下調至 30%？
Galaxy Research 在參議院釋出 616 頁的整合後立法文本後，將其預估從 50% 下調到 30%。該公司指出，增加的談判障礙與更緊縮的參議院行事曆，是下調展望的原因。
《CLARITY 法案》要在參議院通過需要多少票門檻？
《CLARITY 法案》需要 60 票，才能推翻參議院阻撓（filibuster）。支持者在爭取跨黨派支持方面面臨挑戰，因為依 Galaxy Research 主管級研究主管 Alex Thorn 的說法，該法案可能連明確的多數黨多數都不足。
哪些民主黨參議員反對目前的《CLARITY 法案》文本？
有 7 位民主黨參議員——Mark Warner、Angela Alsobrooks、Cory Booker、Catherine Cortez Masto、Ruben Gallego、John Hickenlooper 與 Raphael Warnock——表示目前文本仍不足。參議員 Elizabeth Warren（D-MA）另行批評該草案，要求採取更強的措施以防止金融犯罪。
