南韓起訴4家澱粉糖漿製造商涉及圍標和聯合定價

韓國公平交易委員會（KFTC）於7日宣布，針對四大澱粉糖漿製造商——Daesang、Samyang Corporation、Sajo CPK 與 CJ CheilJedang——在採購招標中涉及圍標行為，啟動執法程序。這些公司自約2016年9月至約2025年6月期間，於七大主要買方所發出的招標案中，共同協商合約分配、投標價格與數量，影響相關銷售額達9400億韓元。其中三家公司（Daesang、Sajo CPK 與 Samyang）並自約2017年8月至約2025年10月期間，聯手壟斷澱粉糖漿副產品的價格，影響相關銷售額達1.55兆韓元。此項串通行為使這些公司能夠在多個採購週期中預先決定得標者、投標排名及合約數量。根據競爭法規定，KFTC 最高可處以受影響銷售額20%的罰款。

韓國公平交易委員會辦公室 [來源：韓聯社Yonhap News檔案照片]

四家製造商自2016年至2025年於澱粉糖漿採購招標中聯手圍標

Daesang、Sajo CPK、Samyang Corporation 與 CJ CheilJedang 自約2016年9月至約2025年6月期間，參與七大主要終端用戶所發出的澱粉及澱粉糖漿採購招標。這些公司事先協定得標者、投標排名、投標價格及投標數量，隨後彼此分配合約數量。KFTC 認定此項串通行為影響相關銷售額達9400億韓元。

三家公司於八年期間聯手壟斷澱粉糖漿副產品價格

Daesang、Sajo CPK 與 Samyang 自約2017年8月至約2025年10月期間，每月協商澱粉糖漿副產品的銷售價格。KFTC 表示，此項價格壟斷行為影響相關銷售額達1.55兆韓元。澱粉糖漿副產品係指加工原料以生產澱粉及澱粉糖漿過程中所產生的物質。

澱粉糖漿及其副產品應用於食品與工業領域

澱粉糖漿包含以玉米研磨製成的澱粉（粉末形態）以及經水解澱粉製成的糖類（如玉米糖漿）。產品依用途分為食品級（作為麵條及其他食品的原料）及工業級（應用於造紙、煉鋼等產業的黏著劑與塗層）。代表性副產品包括玉米麩質飼料、玉米蛋白粉及玉米胚芽。玉米麩質飼料與玉米蛋白粉主要作為牲畜飼料，玉米胚芽則用作食用油原料。

KFTC 調查官建議採取矯正措施並處以最高銷售額20%的罰款

KFTC 調查官於7日向委員會提交審計報告，認定這四家製造商的行為構成嚴重違反競爭法。調查官建議採取矯正措施並處以罰款。依據相關法律，委員會最高可處以受影響銷售額20%的罰款。這四家公司可在收到審計報告後八週內提交書面意見、申請查閱證據及行使其他辯護權利。KFTC 表示，將於辯護權利期結束後儘速召開委員會會議作出最終裁決。

常見問題

韓國公平交易委員會於7日針對澱粉糖漿製造商公布了什麼消息？

KFTC 宣布對 Daesang、Samyang Corporation、Sajo CPK 與 CJ CheilJedang 啟動執法程序，指控其在約2016年9月至約2025年6月期間於澱粉糖漿採購招標中圍標，影響相關銷售額達9400億韓元。其中三家公司亦自約2017年8月至約2025年10月期間聯手壟斷澱粉糖漿副產品價格，影響相關銷售額達1.55兆韓元。

這四家澱粉糖漿製造商如何於採購招標中串通？

這些公司在七大主要買方所發出的招標案中，事先協定得標者、投標排名、投標價格及投標數量，隨後根據這些預先商定的條件彼此分配合約數量。

KFTC 可對澱粉糖漿製造商處以何種罰則？

根據競爭法規定，KFTC 最高可處以受影響銷售額20%的罰款。KFTC 調查官已於7日提交的審計報告中建議採取矯正措施並處以罰款。委員會將在這些公司於八週內行使辯護權利後作出最終裁決。