韓國金融監督管理委員會(FSC)10日確認,正進行最終審查,以排除第一輪認購者參與預定於第三季以6000億韓元規模進行的第二次國家成長基金銷售。FSC優先考慮因提前售罄而錯失第一輪機會的市民,因為第二輪屬於未計劃的額外供應。第一輪於5月22日啟動,當天售出87%的規模(5240億韓元),並在5月29日,即啟動後五個營業日內達到滿額,總認購人數為30,258人,平均認購金額約1983萬韓元。
FSC傾向排除第一輪認購者參與第二次銷售
根據10日的金融主管部門消息,FSC正進行最終審查,是否允許第一輪認購者在第二次基金銷售設計過程中進行額外投資,該過程將在子基金經理人選定後進行。雖然正式收集允許與排除現有認購者的意見,但內部偏向排除現有認購者的聲音逐漸增加。國家成長基金原本設計為每年一次,銷售額為6000億韓元,個人投資限制為每年1000萬韓元,五年內總額為2億韓元。
第一輪基金在啟動日售出87%,五天內達到滿額
第一輪基金於5月22日啟動,表現超出預期。啟動當天,售出87%的總規模(5240億韓元),並在5月29日上午,即五個營業日後達到滿額。原本募集期約為三週,至6月11日,但基金甚至未能維持一週。總認購人數為30,258人,平均認購金額約1983萬韓元。收入在50萬韓元以下的低收入認購者有11,677人,占比38.6%,遠高於低收入優先配額(20%)。售罄後,仍有不少錯失認購機會的市民投訴,李在明總統在內閣會議上提到「收到許多訊息說『我錯過了認購的機會』」,政府因此決定額外供應6000億韓元,超出原計劃。
FSC官員認為排除符合額外供應目的合理
FSC內部普遍認為,這一點應作為第二輪銷售目標的標準。理由是,因為第二輪的規模屬於額外供應,不在原本計劃內,優先讓因售罄而無法參與的市民獲得機會,符合政策目的,而非已在第一輪內達到每年1億韓元投資上限的認購者。一位FSC官員表示:「原本這是以每年一次的銷售為前提設計的產品,但銷售速度快於預期,導致組織了額外的非計劃供應」,並補充說:「考量到這個目的,已投資過第一輪的人士的期待可以說已部分滿足,認為給未能認購的市民提供機會是較為正確的方向。」該官員解釋:「由於這次額外供應具有一定的事件性質,限制現有認購者並不與制度的目的衝突。」
銷售方式改進包括擴大低收入配額
銷售方式的全面改進工作也同步進行。在前一日公布的第二子基金經理人選定公告中,FSC表示:「將根據第一輪銷售成績,改善低收入優先配額比例及線上銷售比例等銷售相關事宜,並收集銀行、證券公司等賣方意見,以提升市民便利性。」在第一輪銷售期間,批評指出由於銀行線下銷售額在兩天內幾乎用盡,認購便利性較差。因此,正審查擴大銀行線下銷售額、提高證券公司線上銷售比例,以及擴大低收入優先配額比例。另一位FSC官員表示:「我們正在審查整體銷售設計,包括是否允許第一輪參與者」,並補充說:「將在子基金經理人選定後,經過公開募集基金證券報告提交及賣方準備程序,確定方向(預計8月)」。FSC計劃在下月子基金經理人選定後,完成證券報告提交及賣方準備程序,盡快敲定銷售方案。
常見問答
問:韓國第二次國家成長基金何時開放購買?
答:第二次國家成長基金規模為6000億韓元,預計於第三季啟動。FSC計劃在8月完成子基金經理人選定後,經過證券報告提交及賣方準備程序,最終敲定銷售方案。
問:為何FSC考慮排除第一輪認購者參與第二次銷售?
答:FSC優先考慮因提前售罄而錯失第一輪機會的市民。由於第二輪屬於未計劃的額外供應,且第一輪認購者已在每年1億韓元的投資上限內獲得投資機會,FSC認為優先提供給未認購者符合額外供應的政策目的。
問:第一輪國家成長基金多快售罄?
答:5月22日啟動的第一輪基金,當天售出87%(5240億韓元),並在5月29日上午,即五個營業日後達到滿額。原本的銷售期約為三週,至6月11日。