في 22 يوليو، أصدر سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين بيانًا مشتركًا ضد النص الحالي لمشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة في مجلس الشيوخ والمعروف باسم «قانون CLARITY»، مشيرين إلى أوجه قصور في المسودة من حيث «معايير أخلاقيات المسؤولين المنتخبين، وحماية المستهلك، والتمويل غير المشروع، وتضارب المصالح، ونزاهة السوق». وقال الرئيس السابق للجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) Christopher Giancarlo إن احتمال إقرار «قانون CLARITY» أقل من 50%.
بيان مشترك لسبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين يعارض «قانون CLARITY»
وفقًا لبيان مشترك صادر عن سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين يوم الثلاثاء، فإن الأسباب الخمسة للاعتراض على النص الحالي لـ «قانون CLARITY» تتمثل في: ضعف معايير أخلاقيات المسؤولين المنتخبين، وعدم كفاية بنود حماية المستهلك، وعدم معالجة مشكلات التمويل غير المشروع، وقلة القيود على تضارب المصالح، ووجود أوجه نقص في بنود نزاهة السوق.
التوقيعات لسبعة من أعضاء مجلس الشيوخ هي كما يلي:
· Angela Alsobrooks (ماريلاند)
· Cory Booker (نيوجيرسي)
· Catherine Cortez Masto (نيفادا)
· Ruben Gallego (أريزونا)
· John Hickenlooper (كولورادو)
· Mark Warner (فيرجينيا)
· Raphael Warnock (جورجيا)
وكان Gallego وAlsobrooks من بين الديمقراطيين الوحيدين المؤيدين لـ «قانون CLARITY» خلال تصويت لجنة بنوك مجلس الشيوخ في 14 مايو 2026، حيث بلغ التصويت 15 مقابل 9؛ إذ وقّع الاثنان علنًا على بيان المعارضة، ما يعني أن الجمهوريين يحتاجون حاليًا إلى الحصول على ما لا يقل عن ثماني تذاكر إضافية من الأصوات الديمقراطية للوصول إلى عتبة 60 صوتًا.
جدل القاعدة الأخلاقية في «قانون CLARITY»: قلب المشكلة
تتمثل النقطة المحورية في معارضة الديمقراطيين في تصميم بنود أخلاقيات جديدة. تنتهي صلاحية بنود الأخلاقيات التي انضم إليها الجمهوريون في 2029، كما تنتقل صلاحيات الإنفاذ إلى وزارة العدل بدلًا من أيدي النائب العام في كل ولاية، وهو ما ينتقده الديمقراطيون باعتباره يجعل القيود «مؤقتة» وغير راسخة. وقالت Alsobrooks سابقًا في المفاوضات إن النسخة التي يُناط فيها الإنفاذ فقط بوزارة العدل هي «اقتراح غير واقعي».
وترتبط المسألة الأخلاقية ارتباطًا مباشرًا بمداخيل ترامب الشخصية المتعلقة بالعملات المشفرة: إذ وثّق ترامب نحو 1.4 مليار دولار من الدخل المرتبط بالعملات المشفرة، منها 636 مليون دولار مرتبطة بـ«العملات الميمية». وخلال ساعات قليلة من قيام Gallego بتوزيع وثائق معايير الأخلاقيات في 20 يوليو الخاصة بترامب، وصف الصياغة بأنها «ضعيفة جدًا».
وفي يوم الأربعاء، أعلنت سِنتيا لوميِس (Cynthia Lummis) دعمها العلني لهذه الاتفاقية، مشيرة إلى أن مشروع القانون يمنع جميع المسؤولين الفيدراليين بما في ذلك الرئيس من إصدار أو رعاية أصول رقمية بهدف تحقيق ربح.
الرئيس السابق لـ CFTC: آفاق مشروع القانون غير واضحة
قال Giancarlo، الرئيس السابق لـ CFTC والمعروف بلقب «أبو العملات المشفرة»، في القمة الشرقية إن احتمال إقرار «قانون CLARITY» أقل من 50%، لكنه أضاف «لا بأس»—فمهما إذا تم تمرير التشريع أم لا، فإن إطار التنظيم الذي تعمل عليه هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) يمكن أن يسمح للصناعة بالاستمرار في التطور؛ كما أشار إلى أن حكومة لاحقة معادية للعملات المشفرة ستكون صعبة عليها عكس ما تحقق خلال العامين المقبلين.
وعلى مستوى الأسواق، بلغت أحجام التداول على منصة Polymarket لعقد «قانون CLARITY» المقرر توقيعُه في 2026 يوم الأربعاء 2.3 مليون دولار، وبنسبة 39%، وهو ما يقل عن ذروة تجاوزت 75% في فبراير، كما يتراجع باستمرار منذ منتصف مايو من نحو 60% إلى مستويات أقل.
ومن المتوقع أن يبدأ تطبيق «Regulation Crypto» الذي صاغه رئيس SEC Paul Atkins في يوليو 2026، بينما استخدم رئيس CFTC Selig صلاحياته العاجلة في قضية Kalshi بولاية ميشيغان. وإذا لم يتم إقرار «قانون CLARITY» قبل فترة الإجازة في أغسطس، فقد يتعين انتظار 2027، حيث قد تزيد عوامل الانتخابات النصفية من صعوبة التوصل إلى اتفاق بين الحزبين.
الأسئلة الشائعة
ما هي أسماء سبعة أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الذين يعارضون النص الحالي لـ «قانون CLARITY»؟
وفقًا للبيان المشترك الصادر يوم الثلاثاء، فإن أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين السبعة هم: Angela Alsobrooks (ماريلاند)، Cory Booker (نيوجيرسي)، Catherine Cortez Masto (نيفادا)، Ruben Gallego (أريزونا)، John Hickenlooper (كولورادو)، Mark Warner (فيرجينيا)، و Raphael Warnock (جورجيا).
ما تقييم Giancarlo، الرئيس السابق لـ CFTC، لـ «قانون CLARITY»؟
وفقًا لتصريحات Giancarlo العلنية في القمة الشرقية، فإنه يرى أن احتمال إقرار «قانون CLARITY» أقل من 50%، لكنه يوضح أن الصناعة يمكنها مواصلة التطور بالاستناد إلى إطار التنظيم الذي تعمل عليه SEC وCFTC، سواء تم إقرار التشريع أم لا.
ما أحدث بيانات السوق المتوقعة من Polymarket حول إقرار «قانون CLARITY» في 2026؟
وفقًا لبيانات Polymarket، بلغت نسبة التداول لعقد نافذ المفعول بعد توقيع «قانون CLARITY» في 2026 يوم الأربعاء 39%، وهي أقل من ذروة تجاوزت 75% في فبراير، ويتراجع ذلك منذ منتصف مايو من نحو 60% باستمرار.
