Le Sénat fait face à une échéance d’août pour un vote de la loi sur la transparence des crypto-actifs

Le Sénat américain fait face à une fenêtre législative étroite pour adopter le Crypto Clarity Act avant la pause d’août, après le vote de la Chambre en faveur du projet de loi en juillet 2025. Cette semaine, le président Trump a exhorté le Sénat via Truth Social à faire avancer la législation, en présentant le vote comme essentiel au maintien du leadership des États-Unis dans les actifs numériques. Le projet de loi a été bloqué sur deux principaux désaccords : les restrictions sur le rendement des stablecoins et les exigences de divulgation au Congrès. Ce retard intervient alors que le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, renouvelle ses appels à un cadre crypto fédéral complet et que les régulateurs internationaux accélèrent leurs propres efforts de réglementation.

Calendrier législatif et points de blocage

La Chambre a adopté le CLARITY Act en juillet 2025, mais le Sénat n’a pas encore programmé de vote en séance plénière. L’analyste de Stifel, Brian Gardner, a déclaré que le calendrier est l’ennemi, soulignant que la pause d’août crée une date limite irrévocable pour l’action législative. Les deux principaux obstacles restent les restrictions sur le rendement des stablecoins, que les groupes bancaires disent susceptibles de détourner les dépôts des prêteurs traditionnels, ainsi que les exigences de divulgation au Congrès. Les partisans ont besoin de sept votes démocrates pour faire avancer le projet de loi. Un vote après la pause reste procéduralement possible, même si des observateurs de la politique notent que l’élan législatif baisse généralement après des pauses prolongées.

Contexte réglementaire et international

Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a plaidé publiquement pour un cadre fédéral complet afin d’ancrer l’innovation crypto dans la juridiction américaine. Parallèlement, l’autorité britannique Financial Conduct Authority mène des consultations sur un nouveau régime de régulation des crypto-actifs, tandis que les actions répressives visant les échanges illégaux entre particuliers ont augmenté dans plusieurs juridictions. La CFTC examine séparément une proposition portant sur des futures crypto perpétuels domestiques ; cette décision ne dépend pas de l’adoption du CLARITY Act, mais pourrait être influencée par un élan réglementaire plus large.

Positionnement institutionnel et impact sur le marché

Standard Chartered a récemment permis à ses clients d’utiliser les US Treasuries tokenisés de BlackRock comme collatéral via OKX, signalant une demande institutionnelle pour des actifs tokenisés réglementés. Le report législatif pèse sur la clarté réglementaire des protocoles de finance décentralisée, des réseaux Layer 2 et des stablecoins générateurs de rendement, des secteurs où les règles existantes restent indéfinies. Le Bitcoin a gagné une certaine acceptation réglementaire grâce aux ETF spot et aux dispositifs de garde institutionnels, ce qui réduit son exposition directe au sort législatif du CLARITY Act. Les actifs numériques plus modestes et les jetons d’infrastructure font face à davantage d’incertitude en attendant une action du Sénat.

Calcul des votes et prochaines étapes

Le Sénat a besoin de sept votes démocrates pour faire avancer la législation. Les négociations se poursuivent concernant les dispositions sur le rendement des stablecoins, les représentants du secteur bancaire affirmant que ces instruments pourraient réduire les bases de dépôts traditionnels. Le sort du projet de loi dépend du fait que ces préoccupations puissent être résolues avant le départ des législateurs pour la pause d’août. Aucun vote en séance plénière n’a encore été programmé.

FAQ

Quel est le statut actuel du Crypto Clarity Act au Sénat ?
La Chambre a adopté le CLARITY Act en juillet 2025, mais le Sénat n’a pas encore programmé de vote en séance plénière. Le projet de loi se heurte à deux principaux obstacles : les restrictions sur le rendement des stablecoins et les exigences de divulgation au Congrès. Les partisans doivent obtenir sept votes démocrates pour faire avancer la législation avant la pause d’août.

Pourquoi le secrétaire au Trésor Scott Bessent a-t-il appelé à un cadre crypto fédéral ?
Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a plaidé publiquement pour un cadre fédéral complet afin de maintenir l’innovation crypto ancrée aux États-Unis. Sa prise de position intervient au moment où des régulateurs internationaux, notamment la Financial Conduct Authority britannique, accélèrent leurs propres efforts de réglementation crypto.