Layanan Pengawas Keuangan Korea Selatan (FSS) kantor AS merilis sebuah laporan pada 8 Mei yang menyatakan tingginya ketidakpastian menyelimuti kelolosan US Clarity Act, undang-undang komprehensif untuk aset digital. FSS menyebut lanskap politik AS, konflik antara industri perbankan dan industri aset digital, serta waktu yang dibutuhkan untuk proses legislasi sebagai faktor yang menimbulkan ketidakpastian. Laporan ini muncul saat AS berupaya menetapkan regulasi aset digital yang jelas sekaligus mencegah inovasi pindah ke luar negeri, dengan Clarity Act diposisikan sebagai legislasi yang akan menentukan kepemimpinan dalam keuangan digital.
Pemimpin Industri Perbankan dan Aset Digital Mengemukakan Pandangan yang Berlawanan
Laporan FSS berjudul 'US Digital Asset Clarity Act Legislative Trends' mengutip contoh spesifik konflik industri sebagai bukti ketidakpastian. CEO JP Morgan Jamie Dimon menentang RUU tersebut setelah lolos di Komite Perbankan Senat, dengan alasan perlindungan terkait stablecoin dinilai tidak cukup. CEO Coinbase Brian Armstrong menyatakan kekecewaan atas posisi Dimon, menurut laporan FSS.
Clarity Act Menghadapi Banyak Hambatan Prosedural Legislasi
RUU ini mengharuskan adanya konsolidasi dan koordinasi antara komite Agriculture dan Banking, pemungutan suara di lantai Senat, rekonsiliasi rancangan undang-undang antara House dan Senat, serta tanda tangan presiden, demikian penjelasan FSS. Pemungutan suara secara partisan terjadi selama rapat Komite Agriculture, ketika Partai Republik menolak semua permintaan amandemen dari Demokrat. Perbedaan terjadi terkait ketentuan etika yang mencegah konflik kepentingan yang berkaitan dengan bisnis aset digital keluarga presiden, serta ketentuan pengecualian tanggung jawab pengembang yang ditentang oleh lembaga penegak hukum, catat FSS. Laporan tersebut mengutip Brian Gardner, Stifel Washington Policy Strategist, yang menyatakan bahwa agar RUU ini lolos pada 2026, ia harus lolos Senat paling lambat akhir Juni jika memungkinkan, dan jika tidak ditangani sebelum masa reses Agustus, prospek legislatif tidak cerah.
FSS Menggambarkan RUU sebagai Kunci untuk Dominasi Keuangan Digital AS
FSS menilai Clarity Act sebagai RUU inti yang akan menentukan siapa yang memegang kepemimpinan dalam keuangan digital antara bank dan industri aset digital, serta apakah AS dapat mempertahankan dominasi keuangan digital. FSS menambahkan bahwa pemerintah AS, Kongres, dan perusahaan swasta secara komprehensif berupaya mengorganisasi sistem keuangan digital dan langkah respons, serta tuntutan agar ada pengorganisasian regulasi tinggi untuk mencegah terjadinya alih-bisnis inovasi ke luar negeri.
Otoritas Federal Melonggarkan Aturan Partisipasi Bank dalam Aset Digital
FSS menjelaskan bahwa otoritas regulatori federal di AS telah menghapus panduan akuntansi terkait penitipan aset digital dan regulasi serta panduan terkait yang ada, dengan bergerak menuju relaksasi regulasi untuk partisipasi bank dalam layanan aset digital. FSS juga menyebut bahwa regulasi terkait sekuritas untuk pasar aset digital telah dikelompokkan bersama. Bank-bank besar AS mengejar stablecoin dan tokenisasi sebagai respons, sementara industri aset digital telah masuk ke bisnis kustodian dan membangun sistem respons terhadap kejahatan, tambah FSS.
FAQ
Apa yang disampaikan laporan kantor FSS AS tentang Clarity Act pada 8 Mei?
Kantor FSS AS merilis laporan yang menyatakan tingginya ketidakpastian menyelimuti kelolosan US Clarity Act karena lanskap politik AS, konflik antara industri perbankan dan industri aset digital, serta waktu yang dibutuhkan untuk proses legislasi.
Mengapa Jamie Dimon menentang Clarity Act setelah lolos di Komite Perbankan Senat?
Jamie Dimon menentang RUU tersebut dengan alasan perlindungan terkait stablecoin dinilai tidak cukup, menurut laporan FSS.
Timeline seperti apa yang diberikan Brian Gardner untuk prospek kelolosan Clarity Act?
Brian Gardner menyatakan bahwa agar RUU ini lolos pada 2026, ia harus lolos Senat paling lambat akhir Juni jika memungkinkan, dan jika tidak ditangani sebelum masa reses Agustus, prospek legislatif tidak cerah.