Rusia Menghapus Pelaporan Dompet dari RUU Kripto Terakhir, Tetapkan Batas Tahunan $4K

Komite Pasar Keuangan parlemen Rusia menyetujui versi akhir RUU mata uang digital negara tersebut, dengan pembacaan kedua dan ketiga dijadwalkan pada 21 Juli di Duma Negara. RUU yang direvisi menghapus kewajiban pelaporan alamat dompet kripto, hanya mengharuskan pemilik menyatakan saldo dan aliran transaksi. Bank of Russia berencana membatasi pembelian kripto ritel mendekati 4.000 dolar AS per tahun, terbatas pada bitcoin, ether, dan USDT mulai 2026. Legislasi ini menandai upaya paling komprehensif Rusia untuk mengatur pasar kripto yang sebagian besar abu-abu di bawah pengawasan negara sekaligus memodernisasi infrastruktur keuangan di tengah sanksi Barat yang berkelanjutan.

RUU Kripto Rusia Hilangkan Kewajiban Pelaporan Alamat Dompet

Komite Pasar Keuangan, yang dipimpin oleh anggota parlemen Anatoly Aksakov, menyetujui amandemen yang melonggarkan ketentuan pengawasan sambil mempertahankan kontrol negara atas transaksi aset kripto. Perubahan paling mencolok menghapus kewajiban pelaporan alamat dompet kripto—dalam teks yang direvisi, pemilik hanya perlu menyatakan saldo dan aliran transaksi, bukan alamatnya sendiri. Perubahan ini mengikuti tekanan selama berbulan-bulan dari anggota parlemen dan kelompok industri yang berargumen bahwa persyaratan awal terlalu berlebihan.

RUU No. 1194918-8 berjudul "Tentang Mata Uang Digital dan Hak Digital," melewati pembacaan pertama dengan 327 dari 340 anggota parlemen memilih mendukung. Aksakov menyatakan bahwa undang-undang ini diperkirakan akan berlaku mulai 1 September. Legislasi ini menetapkan kerangka kerja komprehensif mengenai bagaimana kripto dapat diterbitkan, diperdagangkan, dan disimpan di Rusia. Mata uang digital dan stablecoin akan diakui sebagai aset moneter yang dapat dibeli dan dijual, meskipun penggunaannya dalam pembayaran domestik tetap dilarang.

Bank of Russia berencana membatasi pembelian kripto ritel pada bitcoin, ether, dan stablecoin USDT. Warga Rusia biasa akan menghadapi batas pembelian tahunan sebesar 300 ribu rubel (kurang dari 4.000 dolar AS) serta harus menjalani pengujian risiko wajib sebelum dapat melakukan perdagangan. Aturan tambahan yang diperlukan untuk melegalkan transaksi koin secara penuh diharapkan muncul pada November, dengan operasi kripto yang diatur pertama kali diperkirakan akan dimulai awal 2027.

Anggota parlemen mendorong agar penarikan aset digital ke dompet non-kustodian diizinkan, yang saat ini tidak diizinkan oleh versi legislasi yang ada. Tanpa kemampuan tersebut, satu argumen menyatakan, "hak pemilik untuk mengelola properti mereka secara efektif dibatasi."

Bank of Russia Luncurkan Rubel Digital Bersamaan dengan Kerangka Kripto

RUU kripto ini maju bersamaan dengan proyek mata uang digital bank sentral Rusia. Bank of Russia mengonfirmasi peluncuran rubel digital pada 1 September. Gubernur Elvira Nabiullina menyatakan bahwa "semuanya sudah siap" dan semua 12 bank percontohan utama telah terhubung. Pengecer besar dengan pendapatan tahunan di atas 120 juta rubel harus menerima pembayaran rubel digital mulai tanggal yang sama.

Timeline paralel ini mencerminkan strategi Moskow untuk memodernisasi infrastruktur keuangannya seiring sanksi yang terus membatasi akses ke jaringan pembayaran Barat. Perdagangan kripto yang dilegalkan dan diawasi memberi negara saluran untuk penyelesaian eksternal, sementara rubel digital memperluas kontrol atas aliran uang domestik. Laporan menunjukkan permintaan publik terhadap CBDC sejauh ini masih lemah.

FAQ

Perubahan apa yang dilakukan Rusia terhadap RUU kripto akhirnya?
Komite Duma Rusia menyetujui draf RUU kripto akhir yang menghapus kewajiban pelaporan alamat dompet. Dalam teks yang direvisi, pemilik hanya perlu menyatakan saldo dan aliran transaksi, bukan alamatnya sendiri. RUU ini melewati pembacaan pertama dengan 327 dari 340 anggota parlemen mendukung, dan pembacaan kedua serta ketiga dijadwalkan pada 21 Juli.

Batas pembelian apa yang berlaku untuk investor kripto ritel Rusia?
Bank of Russia berencana membatasi pembelian kripto ritel sebesar 300 ribu rubel (kurang dari 4.000 dolar AS) per tahun, terbatas pada bitcoin, ether, dan USDT mulai 2026. Investor ritel harus menyelesaikan pengujian risiko wajib sebelum dapat melakukan perdagangan. RUU ini diperkirakan akan berlaku mulai 1 September.