Komite Pasar Keuangan Duma Negara Rusia menyetujui versi final bacaan kedua RUU regulasi kripto pada 8 Juli, yang akan diajukan untuk pembahasan formal bacaan kedua; Ketua Komite Anatoly Aksakov mengungkapkan sejumlah penyesuaian kunci. Versi bacaan kedua menghapus persyaratan pelaporan wajib alamat dompet kripto, mengubahnya menjadi hanya melaporkan saldo dan riwayat transaksi. Amandemen baru memungkinkan pembelian sekuritas pasar saham dan aset keuangan digital (DFA) Rusia secara legal dengan mata uang kripto.
Penyesuaian Kunci Bacaan Kedua: Penghapusan Pelaporan Wajib Alamat Dompet, Diganti dengan Saldo dan Riwayat Transaksi
Berdasarkan pernyataan publik Ketua Komite Aksakov, penyesuaian paling inti dalam versi bacaan kedua adalah: menghapus persyaratan pelaporan wajib alamat dompet kripto, mengubahnya menjadi hanya melaporkan saldo dan riwayat transaksi. Alasan Aksakov adalah untuk melindungi keamanan informasi pribadi, dengan pernyataan bahwa informasi sensitif ini "dapat digunakan untuk melawan negara Rusia."
Penyesuaian ini mencerminkan pertimbangan legislatif Rusia dalam menyeimbangkan transparansi regulasi kripto dengan perlindungan informasi pribadi penduduk. Kemajuan RUU di situs Duma Negara tidak berubah sejak akhir April hingga persetujuan komite kali ini.
Ketentuan Baru: Persyaratan Tambahan untuk Pembelian DFA Rusia dengan Kripto dan Perdagangan di Bursa Asing
Menurut laporan, versi bacaan kedua menambahkan dua izin penting: Pertama, amandemen baru memungkinkan pembelian sekuritas pasar saham dan aset keuangan digital (DFA) Rusia secara legal dengan mata uang kripto, membuka jalur legal antara aset kripto dan pasar keuangan tradisional.
Kedua, dalam waktu dekat, otoritas berencana mengizinkan pialang dan manajer aset legal Rusia untuk bertransaksi di bursa kripto asing; Aksakov menyatakan bahwa hal ini "memerlukan beberapa persyaratan tambahan, misalnya yurisdiksi bursa asing yang bersahabat," yaitu yurisdiksi tempat bursa asing berada harus memenuhi standar "ramah" Rusia.
Batas Investor Non-Kualifikasi, Ketentuan Pembekuan Dua Hari, dan Sikap yang Belum Pasti tentang Dompet Non-Kustodian
Berdasarkan ketentuan spesifik versi bacaan kedua, RUU memperkenalkan tiga batasan berikut untuk investor ritel dan transfer dana:
Batas Tahunan Investor Non-Kualifikasi: Batas transaksi kripto tahunan melalui satu perantara adalah 300 ribu rubel, dan hanya terbatas pada "kripto dengan likuiditas paling tinggi"
Pembekuan Dua Hari untuk Transfer Besar: RUU menetapkan bahwa setiap "transfer dana dalam jumlah besar ke luar negeri dan ke pihak ketiga" harus menjalani pemeriksaan pembekuan selama dua hari
Larangan Dompet Non-Kustodian Belum Pasti: Proposal untuk melarang warga Rusia menggunakan dompet kripto non-kustodian (yaitu dompet yang tidak dapat diakses oleh perantara atau otoritas) tidak secara jelas disebutkan oleh Aksakov dalam pernyataannya apakah tetap dipertahankan
Pertanyaan Umum
Apa perubahan inti dari versi bacaan kedua RUU Regulasi Kripto Rusia?
Berdasarkan pernyataan publik Ketua Komite Aksakov, penyesuaian utama versi bacaan kedua meliputi: menghapus pelaporan wajib alamat dompet kripto (diubah menjadi melaporkan saldo dan riwayat transaksi); menambahkan amandemen yang memungkinkan pembelian sekuritas pasar saham dan DFA Rusia dengan kripto; memperkenalkan ketentuan pembekuan dua hari untuk transfer dana besar ke luar negeri dan ke pihak ketiga; serta batas tahunan 300 ribu rubel bagi investor non-kualifikasi.
Apakah dompet kripto non-kustodian akan dilarang di Rusia?
Berdasarkan pernyataan Aksakov, ia tidak secara jelas menjelaskan nasib akhir proposal pelarangan penggunaan dompet kripto non-kustodian oleh warga Rusia dalam penjelasan publiknya; topik ini masih dalam status belum pasti. Hasil legislasi spesifik mengacu pada teks resmi setelah RUU disahkan.
Kapan pialang legal Rusia dapat bertransaksi di bursa kripto asing?
Berdasarkan pernyataan Aksakov, dalam waktu dekat otoritas berencana mengizinkan pialang dan manajer aset legal Rusia untuk bertransaksi di bursa kripto asing, namun harus memenuhi persyaratan tambahan seperti "yurisdiksi ramah dari bursa asing"; jadwal implementasi spesifik dan standar kualifikasi bursa asing mengacu pada teks akhir RUU dan aturan regulasi selanjutnya.