Anggota parlemen Partai Demokrat Park Seon-won mengajukan rancangan undang-undang amendemen Undang-Undang Pensiun Nasional pada tanggal 6 untuk mengizinkan penangguhan sementara penyeimbangan kembali aset selama volatilitas pasar. Undang-undang ini menanggapi kekhawatiran bahwa penyeimbangan kembali mekanis oleh Badan Pensiun Nasional dapat memicu penjualan saham massal di tengah lonjakan KOSPI. Undang-undang saat ini menetapkan rasio target tetap untuk kelas aset tetapi tidak memiliki kewenangan eksplisit untuk menyesuaikan rasio atau menghentikan perdagangan sebagai respons terhadap kondisi pasar.
RUU Menetapkan Kewenangan Penangguhan Sementara untuk Perdagangan Aset
Amendemen tersebut mengizinkan Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan untuk menyesuaikan rasio alokasi aset target dan menangguhkan sementara penjualan atau pembelian aset ketika pasar keuangan atau valuta asing mengalami fluktuasi cepat. Langkah-langkah ini hanya berlaku dalam batas yang tidak merugikan stabilitas jangka panjang dan profitabilitas Dana Pensiun Nasional. RUU ini mencakup ketentuan untuk peninjauan Komite Manajemen Dana dan pengawasan Majelis Nasional.
![Democratic Party lawmaker Park Seon-won at National Assembly press conference]()
Anggota parlemen Partai Demokrat Park Seon-won mengumumkan pencalonannya sebagai anggota Dewan Tertinggi di pusat komunikasi Majelis Nasional pada tanggal 24. Foto: Yonhap News
Kewajiban Pelaporan Parlemen Termasuk dalam Amendemen
Ketika Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan menerapkan penyesuaian rasio target atau penangguhan perdagangan, menteri harus melaporkan kepada komite tetap terkait di Majelis Nasional tanpa penundaan. Mekanisme pelaporan ini menetapkan sistem kontrol pasca-implementasi untuk pengawasan parlemen atas keputusan manajemen dana.
Undang-Undang Saat Ini Kurang Fleksibel untuk Penyesuaian Responsif Pasar
Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Pensiun Nasional yang ada, Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan menyusun rencana operasi dana tahunan yang menjalani peninjauan oleh Komite Manajemen Dana Pensiun Nasional dan Kabinet sebelum menerima persetujuan presiden. Rencana-rencana ini menentukan rasio target untuk saham domestik, saham asing, obligasi, dan investasi alternatif. Lonjakan KOSPI baru-baru ini memperluas kepemilikan saham domestik Badan Pensiun Nasional melebihi rasio target, menimbulkan kekhawatiran bahwa penyeimbangan kembali mekanis untuk mengembalikan alokasi target dapat menyebabkan gangguan pasar melalui penjualan saham skala besar.
Anggota Parlemen Mengutip Era KOSPI 8000 dan Stabilitas Dana Jangka Panjang
Park menyatakan bahwa "dengan dibukanya era KOSPI 8000, metode penyeimbangan kembali mekanis yang ada memiliki keterbatasan dalam merespons pasar yang berubah dengan cepat." Ia menambahkan bahwa "menjual secara mekanis untuk memenuhi rasio target jangka pendek di pasar dengan imbal hasil tinggi tidak diinginkan untuk dana pensiun warga." Park menekankan bahwa "amendemen ini tidak mengizinkan pengelolaan yang sewenang-wenang, melainkan secara jelas menetapkan dalam undang-undang dasar untuk penyesuaian yang diperlukan dengan prasyarat peninjauan Komite Manajemen Dana dan pelaporan Majelis Nasional." Ia menyimpulkan bahwa RUU ini bertujuan untuk "mengurangi kekhawatiran berlebihan tentang penyeimbangan kembali mekanis dan melindungi profitabilitas jangka panjang serta stabilitas dana pensiun Nasional."
Tanya Jawab
Apa yang diusulkan Park Seon-won pada tanggal 6 mengenai penyeimbangan kembali Pensiun Nasional?
Park Seon-won mengajukan rancangan undang-undang amendemen Undang-Undang Pensiun Nasional yang mengizinkan penangguhan sementara penjualan dan pembelian aset selama periode fluktuasi cepat di pasar keuangan atau valuta asing. RUU ini mengizinkan Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan untuk menyesuaikan rasio alokasi aset target dalam batas yang menjaga stabilitas dan profitabilitas dana jangka panjang.
Mengapa Undang-Undang Pensiun Nasional saat ini kurang fleksibel untuk penyesuaian pasar?
Undang-undang yang ada mewajibkan Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan untuk menetapkan rasio target tahunan tetap untuk kelas aset melalui proses yang melibatkan peninjauan Komite Manajemen Dana, musyawarah Kabinet, dan persetujuan presiden. Undang-undang tidak memberikan kewenangan hukum yang jelas untuk menyesuaikan rasio ini atau menghentikan perdagangan sebagai respons terhadap kondisi pasar, menciptakan kekhawatiran bahwa penyeimbangan kembali mekanis dapat menyebabkan guncangan pasar selama lonjakan KOSPI.
Bagaimana amendemen menetapkan pengawasan untuk keputusan manajemen dana Pensiun Nasional?
RUU mewajibkan Menteri Kesehatan dan Kesejahteraan untuk melaporkan setiap penyesuaian rasio target atau penangguhan perdagangan kepada komite tetap terkait di Majelis Nasional tanpa penundaan, menciptakan mekanisme kontrol parlementer pasca-implementasi untuk keputusan manajemen dana.
