欧州連合（EU）は、加盟国間の協議が数週間続いた末、ロシアに対する第21弾の制裁パッケージを承認した。この措置は、モスクワのウクライナに対する戦争に関連する218人の個人および団体を対象とし、同ブロックとしては4年ぶりの最大規模の制裁となる。EUの外交政策責任者カイヤ・カラス氏は、このパッケージが主要な金融・エネルギーの流通経路を直撃し、100以上の銀行および暗号資産事業者、40を超えるいわゆる影の艦隊の船舶、さらにロシアとベラルーシの複数の製油所を対象にしていると述べた。制裁には、資産凍結、渡航禁止、そして取引制限が含まれており、ウクライナ紛争の間にロシアが貿易、資金調達、エネルギーの流れを維持するのを手助けしたとして告発された企業やネットワークを狙い撃ちしている。
EU、ロシアの銀行94行と暗号資産事業者を制裁対象に指定
制裁パッケージは、主に銀行である94のロシアの金融機関に加え、モスクワの証券取引所を指定する。これにより、制裁対象となるロシアの銀行数は100を超えることになり、EU外交官が示した数値に基づけば、国際的につながりのあるロシアの213の貸し手のうち半数超に相当する。
このパッケージには32の銀行に対する取引禁止が含まれる。これらの制限により、対象となる貸し手は、支払い指図に用いられるグローバルな金融メッセージング・システムであるSWIFTから遮断される。ウクライナ侵攻後、ロシア最大手の銀行はSWIFTから排除されており、新たな措置はそれをより小規模で地域に根差した貸し手にも拡大する。
EU当局者は、ロシア企業が支払いを維持するためにデジタル資産のネットワークを使ってきたとして、暗号資産事業者も対象に含めている。このパッケージは、暗号資産企業と石油取引プラットフォームを取引禁止リストに追加する。制裁はまた、EU当局者がロシアの防衛調達サプライチェーンに関連づけた50を超える軍需産業の組織も対象としており、長距離ドローン計画に関与する生産者などが含まれる。
EU理事会議長のアントニオ・コスタ氏は、このパッケージが「エネルギー、金融サービス、暗号資産、貿易」を狙っていると述べた。カイヤ・カラス氏は「われわれは、100を超える銀行と暗号資産事業者、40を超える影の艦隊の船舶、そしてロシアとベラルーシのいくつかの製油所を打ち抜いた。モスクワの戦争を続けるのに一役買っている人たちだ」と書き込んだ。
EU、ロシアの原油の上限価格を1バレル当たり$44.10に12か月間凍結
このパッケージは、ロシアの原油の上限価格を1バレル当たり$44.10に設定し、12か月間凍結する。この上限は、エネルギー価格のより広範なショックを回避しつつ、ロシアの原油収入を抑えることを目的としている。欧州委員会委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は、凍結によってロシアが市場の急な変動から利益を得るのを防ぐとし、「われわれは石油価格上限の調整を1年間凍結する」と書いている。
ロシアの原油はしばしば上限を超える価格で取引されてきた。ロシアの主要輸出グレードであるウラルズは、今週は（海上輸送費と保険費用を除いて）1バレル当たり約$67.50と評価されていた。
このパッケージには、ロシアの液化天然ガス（LNG）をめぐる妥協も含まれている。EU企業には、1年間の免除が与えられ、自動更新される。これにより、1月1日の期限後に、ロシアのLNGの第三国への移転が可能になる。ギリシャは、移転サービスの禁止がロシアの収入を減らすことなく欧州外に取引を押し出すことになると主張して、この免除を後押ししていた。
EUによるロシアLNGの輸入は1月1日から禁止される。この免除は、第三国への移転には適用されるが、EUへの直接の購入には適用されない。
FAQ
ロシアに対するEUの第21弾制裁パッケージで、EUは何を承認したのですか？
EUは、218人の個人および団体を対象にした制裁を承認した。これには、ロシアの金融機関94、暗号資産事業者、40を超える影の艦隊の船舶、そしてロシアとベラルーシのいくつかの製油所が含まれる。パッケージには、資産凍結、渡航禁止、取引制限が含まれている。
EUによって制裁対象となっているロシアの銀行は何行ですか？
現在、100を超えるロシアの銀行が制裁対象となっている。これは、国際的につながりのあるロシアの213の貸し手のうち半数超に相当する。最新のパッケージには、SWIFTから遮断される32の銀行に対する取引禁止が含まれている。
1月1日以降、ロシアのLNG輸入はどうなりますか？
1月1日から、EUによるロシアLNGの輸入は禁止される。とはいえ、EU企業は、ギリシャが後押しした妥協を踏まえ、第三国へのロシアLNGの移転を可能にする自動更新付きの1年免除を受けている。
