トランプ大統領は、21世紀住宅への道法案（21st Century ROAD to Housing Act）が超党派の圧倒的な賛成多数で可決された後、署名を保留している。議会に対し、6月4日に上院で48対50で阻止された別の有権者市民権法案を先に送付するよう要求している。
住宅法案は、6月22日に上院で85対5、下院で358対32で可決され、2030年12月31日までの4年間、連邦準備制度理事会（FRB）の中央銀行デジタル通貨（CBDC）を禁止する条項を含んでいる。
両方の投票数は、大統領拒否権を覆すために必要な3分の2の議席数を超えており、トランプ氏の署名がなくても、憲法上の手続きによりCBDC禁止は数日以内に法律となる可能性が高い。
議会、拒否権無効の賛成多数でCBDC禁止付き住宅法案を可決
上院は6月22日に85対5で21世紀住宅への道法案を可決し、下院も358対32で可決し、法案を大統領の机に送付した。
この法案には、連邦準備制度のデジタルドルを4年間禁止する条項が含まれている。
トランプ氏は予定通り署名することを拒否し、予定されていた署名式を急遽キャンセルした。
トランプ氏は記者団に対し、共和党は「よく団結している」と述べたが、議員が有権者法案に対応するまで署名式を行わないとしている。
トランプ氏はこの行き詰まりを、CBDC条項に関する意見の相違ではなく、党内規律の問題として位置付けた。
トランプ氏、有権者身分証明書法案をめぐり署名式をキャンセル
トランプ氏は、議会が投票登録に市民権の証明を義務付ける別の法案を送付するまで、住宅法案に署名しないと述べた。
トランプ氏が求めている法案は「米国有権者資格保護法（Safeguarding American Voter Eligibility Act）」であり、連邦選挙への登録には書面による市民権の証明が必要となる。
この遅延は両党から批判を集めている。
民主党は大統領が人気のある住宅救済策を無関係な党派優先事項の人質にしていると非難する一方、共和党指導部は忍耐を求め、党は結束していると主張している。
CBDC禁止、FRBデジタルドルを2030年12月31日まで禁止
CBDC条項は、連邦準備制度理事会または連邦準備銀行が、2030年12月31日まで、中央銀行デジタル通貨を（直接または仲介者を通じて）発行、作成、流通させることを禁止している。
中央銀行デジタル通貨とは、政府が発行するデジタル形式の国家通貨である。
法案は、「公開、許可不要、プライベート」な民間のドル建てステーブルコインに対して明確な例外を設け、CircleやTetherなどの企業が発行するトークンを禁止から免除している。
トランプ氏は2025年1月に、政権がリテールデジタルドルに関するいかなる作業も行わないよう禁止する大統領令に署名し、この禁止の下地を作った。
当時、同氏は政府運営のデジタル通貨が「金融システムの安定、個人のプライバシー、そして米国の主権」を脅かすと警告した。
暗号資産支持者は長年、FRBのCBDCが政府による取引監視を可能にする可能性があると主張しており、業界は禁止を法律に盛り込むよう働きかけてきた。
有権者身分証明書法案、6月4日に上院で48対50で否決
有権者市民権法案は6月4日の最新の上院投票で48対50で否決され、4人の共和党議員（スーザン・コリンズ、リサ・ムルコウスキー、ミッチ・マコーネル、トム・ティリス各上院議員）が全民主党議員とともに阻止した。
上院多数党院内総務のジョン・スーン氏はその後、今会期中にこの法案を再び本会議に提出する可能性は低いと示唆しており、対立は明確な解決策がないままとなっている。
GENIUS法に基づきステーブルコイン規制が前進
議員らは2025年7月に決済用ステーブルコインを規制するGENIUS法を可決し、6つの連邦機関が2026年7月18日までの期限までに規則を確定させるべく急いでいる。
政府発行のCBDCに線引きをしつつ民間のステーブルコインに余地を残すことで、住宅法案は米国の政策立案者がますます好むアプローチを反映している。つまり、民間セクターに連邦監督の下でデジタルドルを発行させ、中央銀行をリテールマネーから遠ざけるというものだ。
国際的なCBDCの取り組み、米国の姿勢と対照的
世界の国内総生産（GDP）の大部分を占める130以上の国々が中央銀行デジタル通貨を調査しており、中国のデジタル元を含むいくつかの国は試験運用や発行に踏み切っている。
米国による4年間の禁止は、世界最大の経済大国を、主要な地政学的ライバルが積極的に展開している技術の傍観者にしてしまうだろう。
FAQ（よくある質問）
議会が6月22日に住宅法案を可決した後、トランプ氏は何をしましたか？
トランプ氏は、21世紀住宅への道法案が6月22日に上院で85対5、下院で358対32で可決された後、署名を保留し、予定されていた署名式をキャンセルした。同氏は、議会が別の有権者市民権法案を送付するまで住宅法案に署名しないと述べた。
なぜ有権者身分証明書法案は6月4日に上院で否決されたのですか？
米国有権者資格保護法（Safeguarding American Voter Eligibility Act）は6月4日の上院投票で48対50で否決され、4人の共和党議員（スーザン・コリンズ、リサ・ムルコウスキー、ミッチ・マコーネル、トム・ティリス各上院議員）が全民主党議員とともに阻止した。上院多数党院内総務のジョン・スーン氏は、今会期中にこの法案を再び本会議に提出する可能性は低いと示唆している。
CBDC禁止は民間のステーブルコインにどのような影響を与えますか？
CBDC条項は、連邦準備制度が2030年12月31日まで中央銀行デジタル通貨を発行することを禁止するが、「公開、許可不要、プライベート」な民間のドル建てステーブルコインに対して明確な例外を設け、CircleやTetherなどの企業が発行するトークンを禁止から免除している。
