A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) emitiram um pedido conjunto de comentários públicos sobre possíveis mudanças nas regras de margem de portfólio em títulos, swaps, futuros e posições relacionadas. O período de comentários públicos permanecerá aberto por 60 dias após a publicação do pedido no Registro Federal. O pedido solicita que os participantes do mercado forneçam feedback sobre como as duas agências poderiam alinhar melhor os arcabouços de margem, à medida que Bitcoin, XRP, Ethereum e outros produtos futuros vinculados a criptomoedas recebem maior atenção de reguladores, bolsas e investidores, após recentes aprovações nos EUA para futuros perpétuos de criptomoedas.
A SEC e a CFTC afirmaram que o pedido tem como objetivo ajudar a avaliar se uma coordenação mais forte nos requisitos de margem de portfólio poderia melhorar a gestão de riscos, reduzir a fragmentação do mercado e aumentar as proteções ao cliente sob a autoridade legal de cada agência. A margem de portfólio permite que o risco seja avaliado em múltiplas posições, em vez de tratar cada conta ou produto separadamente. A margem cruzada pode permitir que exposições relacionadas se compensem mutuamente, potencialmente reduzindo a quantidade de garantias retidas em contas separadas quando os riscos estão conectados.
O presidente da SEC, Paul S. Atkins, disse que harmonizar os arcabouços das agências poderia evitar que a sobreposição jurisdicional limite a inovação e a eficiência. Ele disse que a margem cruzada oferece uma maneira de liberar liquidez que permanece separada entre as contas e incentivou os participantes do mercado a enviar ideias para melhorar a coordenação entre a SEC e a CFTC. O presidente da CFTC, Mike Selig, disse que uma cooperação mais estreita entre as agências em margem de portfólio poderia liberar capital, mantendo uma gestão de riscos e proteções de mercado mais fortes. Ele disse que a CFTC espera revisar e implementar o feedback das partes interessadas à medida que os mercados financeiros continuam mudando.
O pedido surge em meio a um debate regulatório mais amplo sobre futuros perpétuos de criptomoedas, incluindo produtos vinculados a Bitcoin e XRP. Os futuros perpétuos permitem que traders assumam posições sobre preços de ativos sem uma data de vencimento fixa, tornando-os estruturalmente diferentes dos contratos futuros tradicionais. A aprovação da CFTC de futuros perpétuos de criptomoedas para plataformas dos EUA gerou desafios legais e de estrutura de mercado.
O CME Group entrou com uma ação federal contra a CFTC, argumentando que esses produtos devem ser tratados como swaps, e não como futuros, por não terem uma data de vencimento fixa. A posição do CME é que classificar contratos perpétuos como swaps traria requisitos regulatórios mais pesados, incluindo tratamento de margem mais rigoroso e obrigações de dealer de swaps. A CFTC adotou a posição de que um contrato não deixa de ser um produto futuro apenas por não ter data de vencimento.
O pedido conjunto solicita feedback sobre modelos existentes de margem de portfólio, regras de proteção ao cliente, compensações entre produtos, tratamento de capital, requisitos de segregação, uso de garantias, acordos de câmara de compensação, sistemas operacionais e efeitos sobre liquidez e concorrência. As agências também estão revisando como as regras de margem devem ser aplicadas quando os produtos ficam próximos da linha entre a regulamentação de títulos e commodities. Essa questão se tornou mais relevante à medida que títulos tokenizados, futuros de criptomoedas e contratos perpétuos crescem tanto nos mercados tradicionais quanto nos baseados em blockchain.
Em 23 de junho, a SEC e a CFTC também solicitaram contribuições públicas sobre definições legais para derivativos mais recentes, incluindo contratos de evento e contratos perpétuos. Esse esforço visa esclarecer os limites jurisdicionais entre as duas agências. O pedido mais recente não cria novas regras imediatas para futuros de Bitcoin ou XRP. Em vez disso, abre um processo formal de comentários que pode moldar futuras regulamentações sobre coordenação de margem, salvaguardas ao cliente e práticas de compensação.
Sobre o que a SEC e a CFTC solicitaram comentários públicos? A SEC e a CFTC emitiram um pedido conjunto de comentários públicos sobre possíveis mudanças nas regras de margem de portfólio em títulos, swaps, futuros e posições relacionadas. O pedido solicita que os participantes do mercado forneçam feedback sobre como as duas agências poderiam alinhar melhor os arcabouços de margem que cobrem esses produtos.
Por quanto tempo o período de comentários públicos está aberto? O período de comentários públicos permanecerá aberto por 60 dias após a publicação do pedido no Registro Federal.
Sobre o que é o processo do CME Group contra a CFTC? O CME Group entrou com uma ação federal contra a CFTC argumentando que os futuros perpétuos de criptomoedas devem ser tratados como swaps, e não como futuros, por não terem uma data de vencimento fixa. A posição do CME é que classificar contratos perpétuos como swaps traria requisitos regulatórios mais pesados, incluindo tratamento de margem mais rigoroso e obrigações de dealer de swaps.
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