A Comissão de Serviços Financeiros (FSC) da Coreia do Sul e o Partido Democrata governista realizaram uma reunião de políticas no dia 8 na Assembleia Nacional e finalizaram regras de divulgação ESG que exigem que empresas listadas no KOSPI com ativos consolidados de 10 trilhões de won ou mais divulguem obrigatoriamente informações de sustentabilidade em relatórios de negócios a partir de 2028. O limite será reduzido para 5 trilhões de won em 2029, com uma possível expansão para 2 trilhões de won em 2030, sujeita a avaliação. O governo reduziu a proposta inicial de 30 trilhões de won para 10 trilhões de won para cobrir o índice KOSPI 200, atendendo à necessidade dos investidores institucionais de pontos de dados suficientes para estratégias de investimento diversificadas, de acordo com Kim Mi-jeong, Diretora da Divisão de Mercado Justo da FSC. A estrutura de divulgação passa de relatórios voluntários baseados em bolsa para arquivamento legal obrigatório sob a Lei do Mercado de Capitais.
Empresas com ativos consolidados de 10 trilhões de won ou mais iniciarão a divulgação ESG obrigatória em 2028. O limite cai para 5 trilhões de won em 2029. O governo avaliará o desempenho da divulgação em 2028-2029 e considerará expandir o requisito para empresas com 2 trilhões de won ou mais em ativos em 2030. O plano final se aplica a 291 empresas (incluindo subsidiárias) em 2028 e 3.171 empresas em 2029.
Kim Mi-jeong afirmou que o limite de 30 trilhões de won cobria apenas 57 empresas, insuficiente para investidores institucionais que exigem carteiras diversificadas. O limite de 10 trilhões de won cobre o índice KOSPI 200, que o governo identificou como um escopo de implementação realista.
O governo implementará a divulgação legal obrigatória por meio de relatórios de negócios imediatamente, abandonando o plano inicial de transição da divulgação voluntária baseada em bolsa para requisitos legais. As empresas arquivarão informações ESG sob a Lei do Mercado de Capitais a partir de 2028.
O governo isentará todas as informações ESG divulgadas de danos civis, sanções administrativas e penalidades criminais sob a Lei do Mercado de Capitais durante os três primeiros anos de implementação. O greenwashing intencional permanecerá sujeito a danos civis e responsabilidade administrativa desde o primeiro ano.
Kim Mi-jeong esclareceu que a isenção de 3 anos não se aplica a casos de greenwashing intencional. O Bureau de Divulgação Corporativa do Serviço de Supervisão Financeira revisará as divulgações desde o primeiro ano, dado o número gerenciável de empresas inicialmente sujeitas à regra. Ela afirmou que o greenwashing intencional será determinado com base em se a empresa reconheceu a ilegalidade de suas ações, com padrões de fiscalização se desenvolvendo à medida que os casos se acumulam.
Após o período de isenção de 3 anos, uma disposição de porto seguro se aplicará a informações com incerteza inerente—incluindo declarações prospectivas, emissões estimadas de gases de efeito estufa e dados de terceiros—eximindo as empresas de responsabilidade se elas fornecerem fundamentos razoáveis para tais divulgações.
A divulgação de emissões Escopo 3, cobrindo emissões da cadeia de suprimentos, será adiada por três anos. Empresas com ativos consolidados de 10 trilhões de won ou mais devem divulgar dados do Escopo 3 a partir de 2031, aquelas com 5 trilhões de won ou mais em 2032, e aquelas com 2 trilhões de won ou mais em 2033. Pequenas empresas em setores não intensivos em carbono serão isentas da divulgação do Escopo 3.
O Conselho de Normas Contábeis da Coreia realizará testes piloto em 2026 envolvendo empresas representativas de grandes indústrias e especialistas para desenvolver e publicar exemplos de divulgação de melhores práticas. O Serviço Nacional de Pensões aumentará o uso de informações de divulgação ESG em atividades de gestão de fundos, incluindo engajamento corporativo.
O presidente da FSC, Lee Eok-won, afirmou que o roteiro de divulgação esclarece a direção e os objetivos, e a Comissão acelerará as medidas de implementação, incluindo emendas à Lei do Mercado de Capitais. Ele enfatizou que o governo preparará medidas de apoio abrangentes em cooperação com os ministérios relevantes para permitir uma divulgação confiável.
O governo e o Partido Democrata planejam redigir emendas à Lei do Mercado de Capitais já neste mês.
O que a Comissão de Serviços Financeiros da Coreia do Sul anunciou no dia 8 sobre a divulgação ESG?
A FSC e o Partido Democrata finalizaram regras exigindo que empresas listadas no KOSPI com ativos consolidados de 10 trilhões de won ou mais divulguem obrigatoriamente informações ESG em relatórios de negócios a partir de 2028, com o limite reduzindo para 5 trilhões de won em 2029.
Por que o governo reduziu o limite de ativos de 30 trilhões de won para 10 trilhões de won?
Kim Mi-jeong, Diretora da Divisão de Mercado Justo da FSC, afirmou que 30 trilhões de won cobriam apenas 57 empresas, insuficiente para investidores institucionais que precisam de carteiras diversificadas, enquanto 10 trilhões de won cobrem o índice KOSPI 200 e fornecem pontos de dados adequados.
Quais proteções de responsabilidade as empresas receberão durante o período inicial de implementação?
O governo isentará todas as informações de divulgação ESG de danos civis, sanções administrativas e penalidades criminais durante os três primeiros anos, exceto para greenwashing intencional, que permanece sujeito a danos civis e responsabilidade administrativa desde o primeiro ano.
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