O sul-coreano Ahn Do-geol propõe reforma da Lei Nacional das Finanças para a volatilidade fiscal

Líder da bancada do Partido Democrático da Coreia, Ahn Do-geol, anunciou alterações à Lei das Finanças Nacionais numa conferência de imprensa na Assembleia Nacional esta tarde, afirmando que as reformas estabelecerão um sistema de gestão fiscal que responde proativamente à volatilidade das receitas fiscais e transformará o excedente de receitas em competitividade nacional. Ahn projetou que, se o boom dos semicondutores e a ativação do mercado de ações continuarem no próximo ano, poderá ocorrer uma receita fiscal adicional de até 100 biliões de won para além da previsão do Plano Nacional de Gestão Fiscal original. A atual Lei das Finanças Nacionais não contém disposições claras que obriguem o governo a rever os orçamentos de receitas ou reajustar as finanças através da deliberação da Assembleia Nacional quando ocorrer um excedente ou défice de grande escala durante o ano fiscal.

Sistema Atual Carece de Disposições de Ajuste a Meio do Ano

Ahn salientou que, embora a volatilidade das receitas fiscais tenha aumentado significativamente, o sistema de gestão fiscal da Coreia do Sul continua preso a quadros passados. Afirmou que a atual Lei das Finanças Nacionais não contém regulamentações claras que obriguem o governo a rever os orçamentos de receitas ou reajustar as finanças através da deliberação da Assembleia Nacional quando ocorrer um excedente ou défice fiscal de grande escala durante o ano fiscal. Como resultado, quando ocorrem défices fiscais, o governo tem respondido cortando significativamente ou tratando como não utilizados os projetos deliberados e confirmados pela Assembleia Nacional com base no julgamento do poder executivo, em vez de prosseguir orçamentos suplementares de correção de receitas. Ahn observou que esta abordagem neutraliza efetivamente a autoridade de confirmação do orçamento da Assembleia Nacional e reduz significativamente a previsibilidade da gestão fiscal.

Inversamente, quando ocorre excedente de receitas fiscais, a maior parte é tratada como excedente fiscal sem utilização atempada, sendo usada principalmente para liquidação de impostos de atribuição local e reembolso de obrigações do Estado. Embora estes sejam fins necessários, as limitações institucionais provocam a perda de recursos financeiros valiosos que poderiam ser usados para investimento estratégico para o futuro e resposta económica.

Ahn Propõe Reforma da Lei das Finanças Nacionais em Três Partes

Ahn anunciou que o Partido Democrático prosseguirá três melhorias institucionais através de alterações à Lei das Finanças Nacionais para mudar o paradigma da gestão fiscal. Primeiro, o partido obrigará à formulação de orçamentos suplementares que incluam correção de receitas e ajuste de despesas quando ocorrerem alterações nas receitas fiscais acima de uma determinada escala. Segundo, o partido criará um 'Fundo de Resposta Futura' que acumula parte do excedente de receitas fiscais gerado durante períodos de boom fiscal num fundo, criando um dispositivo de segurança fiscal para ser utilizado quando ocorrer recessão económica ou défices fiscais. Terceiro, parte das reservas do fundo será utilizada para expandir motores de crescimento futuro e investimento estratégico nacional.

Ahn especificou que a lei estipulará claramente que o fundo só pode ser usado para projetos estratégicos que melhorem a competitividade nacional, incluindo o fomento de indústrias futuras como IA e semicondutores, alívio da polarização de ativos e rendimentos, e desenvolvimento regional equilibrado.

Governo Cortou 50 Biliões de Won em Despesas no Défice Fiscal de 2023

Segundo Ahn, o governo ajustou aproximadamente 50 biliões de won em despesas enquanto respondia a um défice fiscal superior a 56 biliões de won em 2023. Este precedente histórico demonstra a escala de cortes unilaterais de despesas que o poder executivo implementa sem processos orçamentais suplementares quando enfrenta quebras de receitas.

Perguntas Frequentes

O que propôs Ahn Do-geol na conferência de imprensa da Assembleia Nacional?

Ahn Do-geol propôs alterações à Lei das Finanças Nacionais que consistem em três reformas: orçamentos suplementares obrigatórios quando ocorrem alterações significativas nas receitas fiscais, criação de um 'Fundo de Resposta Futura' usando o excedente de receitas durante períodos de boom, e investimento estratégico em IA e semicondutores usando as reservas do fundo.

Quanto cortou o governo sul-coreano nas despesas em 2023?

O governo ajustou aproximadamente 50 biliões de won em despesas enquanto respondia a um défice fiscal superior a 56 biliões de won em 2023, de acordo com Ahn Do-geol.